Nou

Adresa inaugurală a lui Carter

Adresa inaugurală a lui Carter


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

La 20 ianuarie 1977, după ce a depus jurământul ca cel de-al 39-lea președinte al Statelor Unite, Jimmy Carter ține un scurt discurs și, împreună cu soția și fiica sa, se plimbă în timpul Parada Inaugurală de la Capitol Hill la Casa Albă. El a fost primul președinte care a făcut călătoria pe jos.


Primarul Carter Henry Harrison III Discurs inaugural, 1893

Calomniat greșit și abuzat fără rușine de o presă nesăbuită, dar susținut și onorat de 115.000 dintre alegătorii liberi și independenți din Chicago 115.000 compuși din toți democrații, cu excepția câtorva răni, și compuși în afară de cele mai bune elemente ale partidului republican bărbați care credeau în fair-play și eforturi oneste, bărbați care credeau în protejarea intereselor comerciale - Sunt din nou în fața ta, pentru a cincea oară, ales să fiu primarul orașului Chicago.

Când cu ani în urmă am stat în fața dumneavoastră, consilieri, din Chicago, și am depus jurământul care m-a potrivit pentru acest înalt birou, Chicago avea astăzi mai puțin de jumătate de milion de locuitori, este al șaselea oraș de pe fața globului, al doilea în America ca populație și primul oraș de pe pământ în ceea ce privește smulgerea, energia și determinarea. Stând astfel, simt o profundă anxietate, ca nu cumva să nu îndeplinesc așteptările marii majorități a concetățenilor mei care m-au onorat.

Tot ce trebuie să vă spun, consilieri din Chicago și prin voi cetățenilor săi, este că efortul meu va fi întotdeauna să promovez interesele acestui oraș de care sunt atât de mândru, de acest oraș în care am intrat când a fost un sat crescut, dar din care intru acum în conducere ca fiind marele și succesul gigant al vestului. Va fi efortul meu de a justifica dorințele sufragistilor care m-au plasat aici și vă solicit cu sinceritate cooperarea dvs. pentru a ajuta la ștergerea calomniilor aruncate asupra bunului nostru nume de o presă venală și coruptă.

S-a răspândit pe acest ținut și chiar a trecut de adâncimea că electoratul care ți-a ales magistratul șef era un electorat de hoți, tâlhari, jucători de joc și disprețuitori. Stăm în fața lumii cu un semn negru asupra caracterului nostru. Să fie efortul tău și al meu de a șterge această calomnie și de a demonstra lumii că Chicago este un oraș guvernat de cei mai buni oameni ai săi și că primarul și Consiliul său comun îl guvernează pe principii de afaceri și respectabilitate.

În cadrul statutului fac parte din Consiliul Municipal din Chicago. Va fi efortul meu de a coopera cu dumneavoastră și vă rog cu sinceritate să colaborați cu mine pentru a demonstra lumii că orașul care a fost onorat prin plasarea în mijlocul său a expoziției columbiene este un oraș care merita să să aibă expoziția respectivă.

Vă rog cu sinceritate să colaborați cu primarul, întrucât el se angajează să coopereze cu dvs., arătând și dovedind lumii că Chicago nu este doar al doilea oraș al Americii în populație, primul oraș al Americii și energie, dar un oraș de guvernare bună, de relații oneste și corecte, și că lumea poate veni aici și poate simți că buzunarul și sănătatea sa sunt în siguranță în timp ce rămâne în mijlocul nostru.

Prima noastră datorie, domnilor consiliului municipal din Chicago, este să menținem orașul într-o stare sănătoasă, astfel încât, atunci când lumea va veni aici, nu va intra într-o cămin. Îmi promit onoarea mea ție și concetățenilor mei să facă tot ce stă în puterea mea pentru a proteja sănătatea orașului. Este o parte a datoriei noastre de a prezenta Chicago lumii într-o rochie de gală, cu o față curată. Va fi efortul meu serios să păstrez orașul curat, nu numai în inima sa, ci în toate dimensiunile sale, astfel încât oamenii lumii să poată veni aici și să ne spună: „Tânărul oraș nu este doar viguros, ci ea își lasă zilnic membrele frumoase în Lacul Michigan și iese curat și pur în fiecare dimineață. ”

Nu trebuie să vă fac recomandări. Primarul care tocmai s-a retras mi-a exprimat mie și vouă dorințele sale sincere pentru succesul nostru. Îi mulțumesc cel mai sincer pentru bunătatea sa și îi promit că mă voi strădui să îndeplinesc toate dorințele sale bune și să le dau oamenilor din Chicago dreptul, cel puțin, să spună că el nu a profețit fals despre noi.

Nu voi încerca să te rețin în seara asta stabilindu-ți o politică. Pe măsură ce apare ocazia în următorii doi ani, vă voi prezenta pe scurt lucrurile pe care cred că ar trebui să vi le pună.

Va fi efortul meu, ca membru al consiliului orașului, să stau cu voi în sesiunile voastre și să fac parte din acest corp. Sper doar că veți fi mulțumiți de întâlnirile săptămânale regulate, deoarece, deși am depășit oarecum vârsta tinereții și, deși există roți în cap, concetățenii mei mi-au arătat că roțile sunt compuse din flori și că bătrânul meu vultur stă cocoțat pe roată.

Voi cere cooperarea voastră. Mă voi strădui să vă prezid corect. Vă voi asculta cu mare plăcere când veți aduce în corpul căruia sunt acum membru măsuri pentru binele orașului și vă promit că, dacă aduceți ceva pe care nu îl consider corect, voi fi foarte sigur să trimită în săptămâna viitoare un veto. Dacă o fac, sper că nu o veți considera un act de nemulțumire din partea mea. Voi, ca membri ai Consiliului municipal, trebuie să acționați mult mai mult pe propria răspundere decât face primarul. Nu aveți în spate un corp plătit de oameni care să vă dirijeze în deliberări. Primarul va avea alături un corp de oameni abili, bine plătiți, pentru a-i oferi sfaturi și, prin urmare, dacă ar pretinde cândva să știe ceva mai bine decât tine, este pentru că acești bărbați plătiți l-au ajutat să ajungă la concluzii.

Prin urmare, vă rog cu sinceritate să nu o considerați o revenire fără semnarea primarului a vreunei măsuri prin care să treceți o descurajare, pentru că primarul vă va spune pur și simplu, iar eu vă spun acum, el îl returnează pentru tine pentru că l-ai considerat în grabă și că el l-a considerat mai matur.

De asemenea, vă rog să vă purtați cu mine când vă prezid. Dacă fac greșeli în regulile parlamentare, vor fi greșeli ale capului și nu ale inimii și de a fi un om oarecum pozitiv, mă aștept să fiu tolerabil pozitiv în hotărârile mele. Vă voi cere nu prea des să faceți apel la decizia primarului.

Domnilor, acum ne-am angajat în următorii doi ani. Va fi - cu siguranță o parte din aceasta, în următoarele șase luni - cea mai dificilă perioadă a istoriei Chicago, cu excepția momentului în care strălucirea distrugerii a trecut peste ea în puternica sa conflagrație. Ochii lumii sunt asupra noastră, vizitatorii cu milioane vor fi aici în mijlocul nostru. Să dovedim lumii că teoria lui Jefferson conform căreia „oamenii sunt capabili de autoguvernare”, nu era o teorie utopică și să dovedim cetățenilor Europei că Chicago, urmașul libertății și al guvernului constituțional, este capabil să guverneze și că primarul și primarul său vor fi capabili să administreze treburile acestui mare oraș.

Acum suntem pregătiți pentru afaceri și, în calitate de primar, voi proceda imediat să prezint Consiliului numele celor pe care i-am ales să fac parte din familia mea oficială în următorii doi ani.


Președintele Jimmy Carter și discursul inaugural # 8217s

În 1975, puțin cunoscutul guvernator democratic al Georgiei, James Earl Carter, a anunțat că candidează la funcția de președinte.

Campania lui Carter & outsider insurgenți și campania # 8217s l-au propulsat la victorie la alegerile prezidențiale din 1976, învingându-l pe Gerald Ford.

Adresa inaugurală Carter & # 8217s (15m)

Ascultă Carter (15m)

Președintele James Earl (& # 8220 Jimmy & # 8221) Carter & # 8217s Adresa inaugurală

20 ianuarie 1977

Pentru mine și pentru națiunea noastră, vreau să mulțumesc predecesorului meu pentru tot ce a făcut pentru a ne vindeca pământul.

În această ceremonie exterioară și fizică, atestăm încă o dată puterea interioară și spirituală a națiunii noastre. Așa cum profesoara mea de liceu, domnișoara Julia Coleman, spunea: & # 8220 Trebuie să ne adaptăm timpului în schimbare și să respectăm principiile neschimbătoare. & # 8221

Iată în fața mea Biblia folosită la inaugurarea primului nostru președinte, în 1789, și tocmai am depus jurământul în funcție pe Biblia pe care mi-a dat-o mama mea în urmă cu câțiva ani, deschisă unei îndemnuri atemporale din partea profetului antic Mica:

& # 8220 El ți-a arătat, omule, ce este bine și ce îți cere Domnul de la tine, decât să faci dreptate și să iubești mila și să umbli cu umilință cu Dumnezeul tău. & # 8221 (Mica 6: 8)

Această ceremonie de inaugurare marchează un nou început, o nouă dedicare în cadrul Guvernului nostru și un nou spirit printre noi toți. Un președinte poate simți și proclama acel nou spirit, dar numai un popor îl poate asigura.

În urmă cu două secole, nașterea națiunii noastre a fost o piatră de hotar în lunga căutare a libertății, dar visul îndrăzneț și strălucitor care i-a entuziasmat pe fondatorii acestei națiuni încă își așteaptă desăvârșirea. Nu am nici un vis nou de propus astăzi, ci mai degrabă îndemn la o nouă credință în vechiul vis.

A noastră a fost prima societate care s-a definit în mod deschis atât în ​​termeni de spiritualitate, cât și de libertate umană. Această definiție de sine unică ne-a oferit un apel excepțional, dar ne impune și o obligație specială de a prelua acele îndatoriri morale care, atunci când sunt asumate, par a fi invariabil în interesul nostru.

Mi-ai dat o mare responsabilitate - să rămân aproape de tine, să fiu demn de tine și să exemplifici ceea ce ești. Să creăm împreună un nou spirit național de unitate și încredere. Puterea ta poate compensa slăbiciunea mea, iar înțelepciunea ta poate ajuta la minimizarea greșelilor mele.

Să învățăm împreună și să râdem împreună și să lucrăm împreună și să ne rugăm împreună, încrezători că în cele din urmă vom triumfa împreună în dreapta.

Visul american rezistă. Trebuie să avem din nou credință deplină în țara noastră - și una în cealaltă. Cred că America poate fi mai bună. Putem fi chiar mai puternici decât înainte.

Să greșelile noastre recente să aducă un angajament reapărut față de principiile de bază ale națiunii noastre, pentru că știm că, dacă ne disprețuim propriul guvern, nu avem viitor. Ne amintim în vremuri speciale când am stat scurt, dar magnific, uniți. În acele vremuri, niciun premiu nu era dincolo de mâna noastră.

Dar nu putem să ne oprim asupra gloriei amintite. Nu ne putem permite să plutim. Respingem perspectiva de eșec sau mediocritate sau o calitate inferioară a vieții pentru orice persoană. Guvernul nostru trebuie să fie în același timp competent și compasiv.

Am găsit deja un grad ridicat de libertate personală și acum ne străduim să sporim egalitatea de șanse. Angajamentul nostru față de drepturile omului trebuie să fie absolut, legile noastre corecte, frumusețea noastră naturală păstrată celor puternici nu trebuie să-i persecute pe cei slabi și demnitatea umană trebuie să fie sporită.

Am învățat că & # 8220mai mult & # 8221 nu este neapărat & # 8220 mai bun, & # 8221 că chiar și marea noastră națiune are limitele sale recunoscute și că nu putem nici să răspundem la toate întrebările, nici să rezolvăm toate problemele. Nu ne putem permite să facem totul și nici nu ne putem permite să lipsim îndrăzneala pe măsură ce ne întâlnim cu viitorul. Deci, împreună, într-un spirit de sacrificiu individual pentru binele comun, trebuie pur și simplu să facem tot posibilul.

Națiunea noastră poate fi puternică în străinătate numai dacă este puternică acasă. Și știm că cel mai bun mod de a spori libertatea în alte țări este de a demonstra aici că sistemul nostru democratic este demn de imitat.

Pentru a fi fideli pentru noi înșine, trebuie să fim fideli pentru ceilalți. Nu ne vom comporta în locuri străine, astfel încât să ne încălcăm regulile și standardele de acasă, pentru că știm că încrederea pe care o câștigă națiunea noastră este esențială pentru forța noastră.

Lumea însăși este acum dominată de un spirit nou. Popoarele mai numeroase și mai conștiente din punct de vedere politic sunt pofte și își cer acum locul la soare - nu doar în beneficiul propriei condiții fizice, ci pentru drepturile fundamentale ale omului.

Pasiunea pentru libertate este în creștere. Atingând acest nou spirit, nu poate exista o sarcină mai nobilă și mai ambițioasă pe care America să o întreprindă în această zi a unui nou început decât să ajute la modelarea unei lumi drepte și pașnice, care să fie cu adevărat umană.

Suntem o națiune puternică și vom menține forța atât de suficientă încât să nu fie dovedită în luptă - o forță liniștită bazată nu doar pe dimensiunea unui arsenal, ci pe nobilimea ideilor.

Vom fi mereu vigilenți și niciodată vulnerabili și ne vom lupta cu războaiele împotriva sărăciei, ignoranței și nedreptății - pentru că aceștia sunt dușmanii împotriva cărora forțele noastre pot fi armate onorabil.

Suntem o națiune pur idealistă, dar nimeni să nu ne confunde idealismul cu slăbiciunea.

Deoarece suntem liberi, nu putem fi niciodată indiferenți față de soarta libertății în altă parte. Simțul nostru moral dictează o preferință clară pentru aceste societăți care împărtășesc cu noi un respect permanent pentru drepturile individuale ale omului. Nu căutăm să intimidăm, dar este clar că o lume pe care ceilalți o pot domina cu impunitate ar fi inospitalieră pentru decență și o amenințare pentru bunăstarea tuturor oamenilor.

Lumea este încă angajată într-o masivă cursă de armament concepută pentru a asigura o forță echivalentă continuă printre adversarii potențiali. Promitem perseverență și înțelepciune în eforturile noastre de a limita armamentele lumii și ale celor 8217 la cele necesare fiecărei națiuni și ale propriei securități interne. Și vom face anul acesta un pas către obiectivul final - eliminarea tuturor armelor nucleare de pe acest Pământ. Îi îndemnăm pe toți ceilalți oameni să ni se alăture, pentru că succesul poate însemna viață în loc de moarte.

În noi, oamenii din Statele Unite, este evidentă o reaprindere serioasă și intenționată a încrederii. Și mă alătur în speranța că, după încheierea perioadei mele de președinte, oamenii ar putea spune acest lucru despre națiunea noastră:

  • că ne-am amintit cuvintele lui Mica și ne-am reînnoit căutarea pentru smerenie, milă și dreptate
  • că am dărâmat barierele care îi despărțeau pe cei de rasă, regiune și religie diferite și acolo unde a existat neîncredere, am construit unitate, cu respect pentru diversitate
  • că am găsit o muncă productivă pentru cei capabili să o îndeplinească
  • că am întărit familia americană, care este baza societății noastre
  • că ne-am asigurat respectul față de lege și tratamentul egal în condițiile legii, pentru cei slabi și puternici, pentru bogați și săraci
  • și că am permis oamenilor noștri să fie mândri încă o dată de propriul lor guvern.

Sper că națiunile lumii ar putea spune că am construit o pace durabilă, construită nu pe armele de război, ci pe politicile internaționale care reflectă valorile noastre cele mai prețioase.

Acestea nu sunt doar obiectivele mele și nu vor fi realizările mele, ci afirmarea forței morale continue a națiunii noastre și credința noastră într-un vis american nediminuat, în continuă expansiune.


Politici interne

O relație slabă cu democrații din Congres a inhibat capacitatea lui Carter de a-și atinge o mare parte din agenda sa legislativă.

Obiective de invatare

Evaluați motivele pentru relația dificilă a președintelui Carter cu Congresul și efectul acesteia asupra politicilor sale interne

Chei de luat masa

Puncte cheie

  • La câțiva ani de la preluarea mandatului, democrații liberali au susținut că președintele Jimmy Carter este cel mai conservator președinte democratic de la Grover Cleveland, relația dintre Carter și Congres a rămas tensionată pe tot parcursul președinției sale.
  • Numita Carter & # 8217 în funcția de Director al Administrației pentru Sănătate și Siguranță în Muncă a încercat să ridice standardele de sănătate pentru corporații, dar multe dintre reformele ei au stârnit opoziție și nu au fost adoptate.
  • Carter a prezidat criza energetică din 1973, abordând lipsurile de energie printr-o combinație de reglementare și conservare.
  • Carter a încercat să îi inspire pe americani să vadă problemele energetice și economice legate de consumism și dorința excesivă din cultura americană -
    o strategie profundă, dar nepopulară din punct de vedere politic - prin discursuri și propriul său sacrificiu de lux.
  • În iulie 1979, Carter a ținut un discurs care a devenit cunoscut sub numele de „discursul său pe malaisă” despre criza energetică, încercând să abordeze „criza încrederii” în publicul american.

Termeni cheie

  • Legea Națională a Energiei: Un răspuns legislativ din 1978 al Congresului SUA la criza energetică din 1973, care a inclus patru legi legate de conservare.
  • Criza petrolului din 1973: Un eveniment care a început în octombrie 1973, când membrii Organizației Țărilor Arabe Exportatoare de Petrol (OAPEC) au proclamat un embargo asupra petrolului, determinând prețul acestuia să se cvadruple până în 1974.
  • Departamentul Energiei: O zonă de guvern la nivel de cabinet din Statele Unite, preocupată de politicile SUA privind energia și siguranța în manipularea materialelor nucleare.

Relațiile Congresului

Președintele democratic Jimmy Carter a făcut campanie cu succes în calitate de Washington și # 8220outider & # 8221 critic față de președintele Gerald Ford, precum și de Congresul SUA controlat democratic. În calitate de președinte, Carter a continuat această temă. În ciuda promisiunii timpurii a retoricii sale, în câțiva ani de la preluarea mandatului, democrații liberali au susținut că Carter a fost cel mai conservator președinte democratic de la Grover Cleveland, în cele din urmă, refuzul său de a juca după regulile de la Washington a contribuit la dificultatea administrației Carter. relația cu Congresul.

În primele 100 de zile de președinție, Carter a scris o scrisoare către Congres propunând eliminarea mai multor proiecte de apă. Printre oponenții propunerii Carter & 8217 s-a numărat senatorul Russell Long, un democrat puternic din comisia de finanțe a Senatului. Planul Carter & # 8217 a fost răsturnat și a crescut o ruptură între Casa Albă și Congres. Carter a scris că cea mai intensă și crescândă opoziție față de politicile sale a venit de la aripa liberală a Partidului Democrat, pe care a atribuit-o ambiției lui Ted Kennedy de a-l înlocui ca președinte. Carter a avut probleme în asigurarea loialității cabinetului său, demitând cinci membri în 1979 și sporind astfel percepția că administrația sa era slabă.

Reformele economice

În încercarea de a gestiona rata relativ ridicată a șomajului de 7,5 la sută și inflația care crescuse cu două cifre până în 1978, Carter a fost doar marginal eficient. Măsura sa de reformă fiscală din 1977 a fost slabă și nu a reușit să închidă cele mai grele lacune. Deregularea sa a marilor industrii, cum ar fi aviația și camionajul, a fost menită să oblige companiile mari să devină mai competitive. Consumatorii au beneficiat în anumite moduri, de exemplu, companiile aeriene au oferit tarife mai ieftine pentru a-și învinge concurenții. Cu toate acestea, unele companii, precum Pan American World Airways, au renunțat în schimb. De asemenea, Carter a extins diverse programe sociale, a îmbunătățit locuințele pentru vârstnici și a luat măsuri pentru a îmbunătăți siguranța la locul de muncă.

Sănătate

Carter a scris în 1982 că dezacordul senatorului Ted Kennedy & # 8217 cu planul său de reformă propus pentru îngrijirea sănătății a împiedicat eforturile Carter și # 8217 de a oferi asistență medicală cuprinzătoare cetățenilor din afara sistemului Medicare.Cu toate acestea, s-au înregistrat unele progrese în domeniul sănătății ocupaționale după numirea de către Carter & # 8217 a doctorului Eula Bingham în funcția de director al Administrației pentru Sănătate și Siguranță în Muncă. Bingham a extras din experiența sa ca fiziolog care lucrează cu agenți cancerigeni pentru a ridica și simplifica standardele, redirecționa resursele biroului și grupurile # 8217 către grupurile din industrie cu cele mai slabe înregistrări și adoptă reglementări privind lucrătorii și drepturile # 8217 de a ști despre pericolele la locul de muncă, inclusiv etichetarea substanțelor toxice . Bingham a adoptat multe dintre aceste prevederi asupra opoziției nu numai a republicanilor, ci și a unora din Administrația Carter în sine. În cele din urmă, multe dintre reformele propuse de ea nu au fost niciodată adoptate sau ulterior au fost anulate.

Criză de energie

În 1973, în timpul Administrației Nixon, Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC) a redus aprovizionarea cu petrol disponibilă pe piața mondială, în parte din cauza deflației dolarilor pe care îi primeau ca urmare a părăsirii Nixon de la standardul aur, și în parte ca reacție la trimiterea armelor în Israel în timpul războiului din Yom Kippur. Acest lucru a declanșat criza petrolului din 1973 și a forțat prețurile petrolului să crească brusc, stimulând inflația prețurilor în întreaga economie și încetinind creșterea. Guvernul SUA a impus controlul prețurilor la benzină și petrol în urma anunțului, care a avut ca efect provocarea de penurii și linii lungi la stațiile de alimentare cu benzină. Liniile au fost înăbușite prin ridicarea controlului prețurilor la benzină, deși controlul petrolului a rămas până la președinția lui Reagan și anii 8217 mai târziu. Împrumuturile guvernamentale semnificative au contribuit la menținerea ratelor dobânzii ridicate față de inflație.

Carter le-a spus americanilor că criza energetică este un pericol clar și prezent pentru națiunea noastră și 8221 și echivalentul moral al războiului și 8221 și a elaborat un plan pe care credea că îl va aborda. El a încercat să îi inspire pe americani să vadă problemele energetice și economice legate de consumism și dorința excesivă din cultura americană - o strategie profundă, dar nepopulară din punct de vedere politic - prin discursuri și prin propriul său sacrificiu de lux.

În 1977, Carter a convins Congresul Democrat să creeze Departamentul de Energie al Statelor Unite (DoE) cu scopul de a conserva energia. Carter a stabilit controlul prețului petrolului și gazelor naturale, a instalat panouri solare cu apă caldă pe acoperișul Casei Albe, a instalat o sobă cu lemne în locuința sa, a ordonat Administrației Serviciilor Generale să oprească apa caldă în unele facilități federale și a solicitat că toate decorațiunile de Crăciun rămân întunecate în 1979 și 1980. La nivel național, s-au pus controale pe termostate în clădirile guvernamentale și comerciale pentru a împiedica oamenii să ridice temperaturi peste 65 ° F în timpul iernii sau să le scadă sub 78 ° F în timpul verii.

Ca reacție la criza energetică și preocupările tot mai mari legate de poluarea aerului, Carter a semnat, de asemenea, Legea Națională privind Energia (NEA) și Legea privind utilitățile publice de reglementare (PURPA). Scopul acestor legi ale bazinelor hidrografice a fost de a încuraja conservarea energiei și dezvoltarea resurselor energetice naționale, inclusiv a energiei regenerabile, cum ar fi energia eoliană și solară.

Politici de mediu

Jimmy Carter a fost numit de mulți drept președintele „conștient de mediu” și ”8221”. La 11 decembrie 1980, el a semnat legea Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act din 1980 (CERCLA), cunoscută în mod obișnuit ca Superfund, o lege federală a Statelor Unite concepută pentru curățarea locurilor contaminate cu substanțe periculoase.

La 2 decembrie 1980, a semnat legea Alaska National Interest Lands Conservation Act. Legea prevedea crearea sau revizuirea a 15 proprietăți ale Serviciului Parcului Național și a pus deoparte alte terenuri publice pentru Serviciul Forestier din Statele Unite și Serviciul Fish and Wildlife din Statele Unite. În total, actul prevedea desemnarea a 79,53 milioane de acri (124,281 mile pătrate 321,900 km²) de terenuri publice, din care o treime din ele a fost pusă deoparte ca zonă sălbatică în Alaska.

& # 8220Malaise & # 8221 Discurs

Când s-a instalat criza energetică, Carter plănuia să țină cel de-al cincilea discurs major despre energie, totuși, el a simțit că poporul american nu mai ascultă. La 15 iulie 1979, Carter a dat o adresă televizată la nivel național în care a identificat ceea ce credea a fi o & # 8220criză de încredere & # 8221 în rândul poporului american. Acest lucru a ajuns să fie cunoscut ca discursul său „# 8220malaise” și „8221”, deși Carter însuși nu folosește niciodată cuvântul în discurs.

Carter pleacă din Three Mile Island spre Middletown, Pennsylvania, 1 aprilie 1979: Accidentul Three Mile Island a fost o prăbușire nucleară parțială care a avut loc la centrala electrică Three Mile Island din comitatul Dauphin, Pennsylvania, la 28 martie 1979. A fost cel mai grav accident din istoria centralei nucleare comerciale din SUA și a avut ca rezultat eliberarea cantități mici de gaze radioactive și iod radioactiv în mediu.


Primarul Carter Henry Harrison IV Discurs inaugural, 1897

Susținut de încrederea și bunăvoința a 148.000 de cetățeni ai orașului de naștere al meu, îmi asum astăzi atribuțiile funcției de primar. El ar fi într-adevăr un om nesăbuit care ar putea face față acestei adunări reprezentative, în picioare, așa cum se întâmplă pentru curajul, entuziasmul, energia de neînvins a celui de-al doilea oraș ca mărime al continentului american, fără a se simți profund impresionat de amploarea întreprinderii. Realizând pe deplin gravitatea obligațiilor și fără dorința de a evita o singură responsabilitate, doresc să reînnoiesc angajamentul pe care l-a făcut electoratul din Chicago în diferite momente ale campaniei de a-mi oferi pentru următorii doi ani timpul meu, energia mea și cel mai bun efort al meu să servesc cu fidelitate toate interesele marelui oraș care m-a onorat cu încrederea sa.

Acesta nu mai este momentul cuvintelor. Prin acțiune și numai prin acțiune, putem arăta acum buna credință a promisiunilor pe care am fost aleși. Victoria acestei primăveri a fost adusă de o campanie condusă cinstit și decent pe linia reformelor municipale. Se datorează sprijinului cetățenilor din toate clasele, din toate naționalitățile. Populația orașului nostru nu este mai cosmopolită în caracterul său decât sprijinul care a pus puterea în mâinile noastre. Și cu cât acest semn semnal al încrederii generale este mai măgulitor, cu atât ar trebui să fim mai serioși efortul nostru de a arăta o apreciere adecvată.

În acest moment, nicio acțiune nu are o importanță mai mare sau mai amplă decât o acțiune care va restabili încrederea lumii exterioare în capacitatea Chicago de a oferi o securitate adecvată tuturor investitorilor care ar putea dori să aducă aici și să își investească mijloacele. Declarațiile greșite ale anumitor jurnale și incapacitatea mărturisită a autorităților de a face față uneori cu succes claselor criminale a zdruncinat încrederea multora care în trecut și-au dorit cu seriozitate și astăzi sunt dispuși să ne angajeze munca și să ajute în dezvoltarea industriilor locale. Trebuie asigurată o securitate amplă cu orice interes. Munca trebuie protejată, legile trebuie aplicate și ordinea trebuie menținută. Funcțiile publice trebuie să fie ocupate cu oameni competenți și toate treburile orașului trebuie să fie administrate economic, onest și într-o manieră asemănătoare afacerii. Povara impozitării care presează acum puternic asupra proprietarilor noștri trebuie diminuată. Cheltuielile de administrare, în toate direcțiile în care sănătatea și securitatea cetățenilor nu sunt implicate, trebuie reduse. Bărbații competenți în funcție, care nu sunt partizan ofensat, ar trebui păstrați. Folosind aceste metode, și numai aceste metode, se pot crea condiții mai bune și se poate obține o reînnoire a încrederii în integritatea orașului Chicago.

Pentru a obține aceste rezultate, un singur om, oricare ar fi poziția sa, nu poate face decât puține lucruri fără asistența activă și consistentă nu numai a presei, ci a masei mari a oamenilor. Și azi, asumându-mi grijile și responsabilitățile unuia dintre cele mai mari birouri în darul poporului american, fac apel la toți cetățenii patrioti, indiferent de partid, să coopereze cu seriozitate cu mine în lucrarea de a aduce o reînnoire de încredere și stabilirea unor vremuri mai bune în comunitate. Fac acest apel către patriotismul din Chicago, acel patriotism care, în doar puțin mai mult de jumătate de secol, a metamorfozat o mlaștină într-unul dintre cele mai mari centre metropolitane din lume, care a dat civilizației cel mai mare târg din istorie și care astăzi doar dincolo de granițele noastre se finalizează o faza inginerească aproape de neegalat. Am toată încrederea că nu voi face acest apel în zadar.

În eforturile mele de a oferi o administrație atentă și economică, este necesar să am asistența constantă și activă a acestui Onorabil Corp. Cu ajutorul dvs. se pot obține rezultate excelente, fără aceasta, dar puțin se poate realiza. De la noapte vom face istorie și, în doi ani, această administrație va fi cunoscută ca fiind cinstită și economică, sau complet gălăgioasă și risipitoare, așa cum va determina în mare măsură acest Consiliu. La rândul meu, voi, domnilor din Consiliu, vă puteți baza pe o cooperare activă și cordială în toate lucrurile care vor promova interesul comunității. Am fost aleși pentru a administra o încredere și viitorul nostru va depinde de raportul pe care îl vom face doi ani de azi-noapte.


Adresa inaugurală a lui Carter - ISTORIE

PENTRU mine și pentru națiunea noastră, vreau să mulțumesc predecesorului meu pentru tot ce a făcut pentru a ne vindeca pământul.

În această ceremonie exterioară și fizică, atestăm încă o dată puterea interioară și spirituală a națiunii noastre. Așa cum profesoara mea de liceu, domnișoara Julia Coleman, spunea: „Trebuie să ne adaptăm timpului în schimbare și să păstrăm în continuare principii neschimbătoare.”

Iată în fața mea Biblia folosită la inaugurarea primului nostru președinte, în 1789, și tocmai am depus jurământul în funcție pe Biblia pe care mi-a dat-o mama mea în urmă cu câțiva ani, deschisă unei îndemnuri atemporale din partea profetului antic Mica:

"El ți-a arătat, omule, ce este bine și ce îți cere Domnul de la tine, decât să faci drept, să iubești mila și să umbli cu umilință cu Dumnezeul tău." (Mica 6: 8)

Această ceremonie de inaugurare marchează un nou început, o nouă dedicare în cadrul Guvernului nostru și un nou spirit printre noi toți. Un președinte poate simți și proclama acel nou spirit, dar numai un popor îl poate asigura. Cu două secole în urmă, nașterea națiunii noastre a fost o piatră de hotar în lunga căutare a libertății, dar visul îndrăzneț și strălucitor care i-a entuziasmat pe fondatorii acestei națiuni încă așteaptă desăvârșirea ei. Nu am nici un vis nou de propus astăzi, ci mai degrabă îndemn la o nouă credință în vechiul vis.

A noastră a fost prima societate care s-a definit în mod deschis atât în ​​termeni de spiritualitate, cât și de libertate umană. Această definiție de sine unică ne-a oferit un apel excepțional, dar ne impune și o obligație specială de a prelua acele îndatoriri morale care, atunci când sunt asumate, par a fi invariabil în interesul nostru.

Mi-ai dat o mare responsabilitate - să rămân aproape de tine, să fiu demn de tine și să exemplifici ceea ce ești. Să creăm împreună un nou spirit național de unitate și încredere. Puterea ta poate compensa slăbiciunea mea, iar înțelepciunea ta poate ajuta la minimizarea greșelilor mele.

Să învățăm împreună și să râdem împreună și să lucrăm împreună și să ne rugăm împreună, încrezători că în cele din urmă vom triumfa împreună în dreapta. Visul american rezistă. Trebuie să avem din nou credință deplină în țara noastră - și una în cealaltă. Cred că America poate fi mai bună. Putem fi chiar mai puternici decât înainte.

Să greșelile noastre recente să aducă un angajament reapărut față de principiile de bază ale națiunii noastre, pentru că știm că, dacă ne disprețuim propriul guvern, nu avem viitor. Ne amintim în vremuri speciale când am stat scurt, dar magnific, uniți. În acele vremuri, niciun premiu nu era dincolo de mâna noastră.

Dar nu putem să ne oprim asupra gloriei amintite. Nu ne putem permite să plutim. Respingem perspectiva de eșec sau mediocritate sau o calitate inferioară a vieții pentru orice persoană. Guvernul nostru trebuie să fie în același timp competent și compasiv.

Am găsit deja un grad ridicat de libertate personală și acum ne străduim să sporim egalitatea de șanse. Angajamentul nostru față de drepturile omului trebuie să fie absolut, legile noastre corecte, frumusețea noastră naturală păstrată celor puternici nu trebuie să-i persecute pe cei slabi și demnitatea umană trebuie să fie sporită.

Am aflat că „mai mult” nu este neapărat „mai bun”, că chiar și marea noastră națiune are limitele sale recunoscute și că nu putem nici să răspundem la toate întrebările, nici să rezolvăm toate problemele. Nu ne putem permite să facem totul și nici nu ne putem permite să lipsim îndrăzneala pe măsură ce ne întâlnim cu viitorul. Deci, împreună, într-un spirit de sacrificiu individual pentru binele comun, trebuie pur și simplu să facem tot posibilul.

Națiunea noastră poate fi puternică în străinătate numai dacă este puternică acasă. Și știm că cel mai bun mod de a spori libertatea în alte țări este de a demonstra aici că sistemul nostru democratic este demn de imitat. Pentru a fi fideli pentru noi înșine, trebuie să fim fideli pentru ceilalți. Nu ne vom comporta în locuri străine, astfel încât să ne încălcăm regulile și standardele de acasă, pentru că știm că încrederea pe care o câștigă națiunea noastră este esențială pentru forța noastră. Lumea însăși este acum dominată de un spirit nou. Popoarele mai numeroase și mai conștiente din punct de vedere politic sunt pofte și își cer acum locul la soare - nu doar în beneficiul propriei condiții fizice, ci pentru drepturile fundamentale ale omului.

Pasiunea pentru libertate este în creștere. Atingând acest nou spirit, nu poate exista o sarcină mai nobilă și mai ambițioasă pe care America să o întreprindă în această zi a unui nou început decât să ajute la modelarea unei lumi drepte și pașnice, care să fie cu adevărat umană. Suntem o națiune puternică și vom menține forța atât de suficientă încât să nu fie dovedită în luptă - o forță liniștită bazată nu doar pe dimensiunea unui arsenal, ci pe nobilimea ideilor.

Vom fi mereu vigilenți și niciodată vulnerabili și ne vom lupta cu războaiele împotriva sărăciei, ignoranței și nedreptății - pentru că aceștia sunt dușmanii împotriva cărora forțele noastre pot fi armate onorabil.

Suntem o națiune pur idealistă, dar nimeni să nu ne confunde idealismul cu slăbiciunea.

Deoarece suntem liberi, nu putem fi niciodată indiferenți față de soarta libertății în altă parte. Simțul nostru moral dictează o preferință clară pentru aceste societăți care împărtășesc cu noi un respect permanent pentru drepturile individuale ale omului. Nu căutăm să intimidăm, dar este clar că o lume pe care ceilalți o pot domina cu impunitate ar fi inospitalieră pentru decență și o amenințare pentru bunăstarea tuturor oamenilor.

Lumea este încă angajată într-o masivă cursă de armament concepută pentru a asigura o forță echivalentă continuă printre adversarii potențiali. Promitem perseverență și înțelepciune în eforturile noastre de a limita armamentele lumii la cele necesare pentru siguranța internă a fiecărei națiuni. Și vom face anul acesta un pas către obiectivul final - eliminarea tuturor armelor nucleare de pe acest Pământ. Îi îndemnăm pe toți ceilalți oameni să ni se alăture, pentru că succesul poate însemna viață în loc de moarte. În interiorul nostru, oamenii din Statele Unite, este evidentă o reaprindere serioasă și intenționată a încrederii. Și mă alătur în speranța că, după încheierea perioadei mele de președinte, oamenii ar putea spune acest lucru despre națiunea noastră:

- că ne-am amintit cuvintele lui Mica și ne-am reînnoit căutarea de smerenie, îndurare și dreptate - că am dărâmat barierele care îi despărțeau pe cei de rasă și regiune și religie diferite și unde a existat neîncredere, am construit unitate, cu un respect pentru diversitate

- că am găsit o muncă productivă pentru cei capabili să o îndeplinească

- că am întărit familia americană, care este baza societății noastre

- că am asigurat respectul față de lege și tratamentul egal în condițiile legii, pentru cei slabi și puternici, pentru bogați și săraci

- și că am permis oamenilor noștri să fie mândri încă o dată de propriul lor guvern.

Sper că națiunile lumii ar putea spune că am construit o pace durabilă, construită nu pe armele de război, ci pe politicile internaționale care reflectă valorile noastre cele mai prețioase.

Acestea nu sunt doar obiectivele mele și nu vor fi realizările mele, ci afirmarea forței morale continue a națiunii noastre și a credinței noastre într-un vis american nediminuit, în continuă expansiune.


Rezistența organizată la autoritate

în Chicago. Eu nu. Nu cred că există în mijlocul nostru un corp considerabil de oameni suficient de nebuni pentru a încerca o asemenea prostie. Căci trebuie să știe că ar fi doar ca pleavă în comparație cu masele solide, care iubesc instituțiile noastre și sunt hotărâți că legea și ordinea vor domni. Cu toate acestea, dacă există cineva atât de ignorant încât să gândească diferit, sau atât de nepăsător încât să încerce violența, vor descoperi rapid că au făcut o gafă fatală. Cetățenii noștri cinstiți și poliția curajoasă pot și vor proteja orașul.

Domnilor, când vă trimit nume pentru confirmarea funcțiilor, voi fi ghidat în primul rând de interesele orașului, în al doilea rând, de interesul democrației adevărate. Am fost ales să ocup acest scaun de un mare partid politic. Dar cei 25685 de alegători ai săi așteaptă și cer să fiu primarul întregului popor.


Adresa către Reassure Nation

Adresa sa a încercat să liniștească națiunea că, în timp ce lumea s-ar fi putut schimba rapid în moduri neașteptate, iar Statele Unite ar putea avea câteva zile întunecate în trecutul său, țara a fost încă ghidată de valori și idealuri, el a exprimat acest sentiment cu linia & ldquo Trebuie să ne adaptăm orelor de schimbare și să respectăm principiile neschimbătoare.

  1. Carter i-a îndemnat pe americani să fie vigilenți împotriva acelor forțe care ar căuta să submineze idealurile americane și să depună eforturi pentru a onora aceste idealuri prin propriul lor comportament.
  2. Discursul său a servit ca un apel către americani să se ridice și să lucreze pentru valorile și principiile pe care a fost fondată națiunea.
  3. El a subliniat că angajamentul profund față de idealism nu reflectă în schimb slăbiciunea sau vulnerabilitatea, ci reprezintă încrederea în națiune și rolul acesteia în lume.

Subiecte referitoare la lucrările de cercetare

Partidul Democrat - Documentele de cercetare ale Partidului Democrat discută despre unul dintre cele două mari partide politice din Statele Unite care reprezintă partea liberală a dezbaterii politice. Comandați o lucrare de cercetare despre Partidul Democrat.

Discursul inaugural al lui Barack Obama - Barack Obama și-a prezentat discursul inaugural pe 20 ianuarie 2009.

Negocierile Camp David - Documentele de cercetare ale negocierilor Camp David privesc procesul de pace când Jimmy Carter și Anwar el-Sadat s-au întâlnit la Camp David.

Negocierile lui Camp David din 1978 - Documentele de cercetare ale negocierilor din Camp David din 1978 analizează un eșantion al unui ordin care discută ce țări trec și istoria acestui eveniment.

Discursul inaugural al lui John Adams - În calitate de al doilea președinte al Statelor Unite, John Adams și-a oferit discursul inaugural pe 4 martie 1797.

Discursul Inaugural al lui William Clinton - Lucrările de cercetare ale Discursului Inaugural al lui William Clinton sunt scrise la comandă de Paper Masters.

Adresa inaugurală a lui Ronald Reagan - Adresa inaugurală a lucrărilor de cercetare ale lui Ronald Reagan sunt scrise personalizate de către Paper Masters.

Adresa inaugurală a lui Richard Nixon - Adresa inaugurală a lucrărilor de cercetare ale lui Richard Nixon sunt scrise la comandă de către Paper Masters.

Discursul inaugural al lui Thomas Jefferson - Lucrările de cercetare ale lui Thomas Jefferson discută despre modul în care a pronunțat primul său discurs inaugural pe 4 martie 1801.

Discursul inaugural al lui Herbert Hoover - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare ale lui Herbert Hoover discută despre modul în care discursul lui Hoover a fost centrat pe amendamentul al XVIII-lea al Constituției.

Adresa inaugurală a lui James Madison - Adresa inaugurală a lucrărilor de cercetare a lui James Madison sunt scrise la comandă de Paper Masters.

Discursul inaugural al lui George Washington - În calitate de prim președinte al Statelor Unite, George Washington a fost responsabil pentru oferirea primului discurs inaugural al națiunii.

Inaugural Address of Ulysses S. Grant - Inaugural Address of Ulysses S. Grant Lucrările de cercetare discută temele stabilității, securității și mândriei în discursul lui Ulysses S. Grant.

Adresa inaugurală a lui James Polk - Adresa inaugurală a lucrărilor de cercetare a lui James Polk sunt personalizate de către Paper Masters. Cercetăm și scriem, economisind timp prețios.

Discursul inaugural al lui Harry Truman - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare ale lui Harry Truman discută discursul inaugural al președintelui Truman.

Discursul inaugural al lui Martin Van Buren - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare ale lui Martin Van Buren discută punctele cheie ale discursului său.

Discursul inaugural al lui John Kennedy - Documentele de cercetare ale discursului inaugural al lui John Kennedy discută discursul lui Kennedy, care a insuflat forță națiunii noii generații.

Discursul inaugural al lui Lyndon Johnson - Documentele de cercetare ale discursului inaugural al lui Lyndon Johnson discută despre faptul că Lyndon Johnson a depus jurământul de funcție după asasinarea lui Kennedy.

Discursul inaugural al președintelui Woodrow Wilson - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare ale președintelui Woodrow Wilson discută tema bipartidismului în discursul său inaugural.

The Inaugural Address of Abraham Lincoln - Inaugural Address of Abraham Lincoln lucrările de cercetare sunt scrise la cerințele dumneavoastră de către personalul de hârtie.

Discursul inaugural al lui Franklin Roosevelt - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare ale lui Franklin Roosevelt discută discursul inaugural al președintelui Franklin Delano Roosevelt.

Discursul inaugural al lui Andrew Jackson - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare Andrew Jackson discută tonul discursului inaugural al lui Andrew Jackson și modul în care se referă în mod constant la Constituția SUA.

Discursul inaugural al lui Dwight Eisenhower - Discursul inaugural al lucrărilor de cercetare a lui Dwight Eisenhower explică faptul că el Eisenhower a fost primul președinte republican din ultimii 20 de ani.

Adresa inaugurală a lui Theodore Roosevelt - Inaugural Address of Theodore Roosevelt lucrări de cercetare explică planul lui Roosevelt care ar contribui la aducerea Americii la cele mai mari culmi ale gloriei.

Discursul inaugural al lui George W. Bush - La 12:01 p.m., 20 ianuarie 2001, judecătorul-șef al Statelor Unite William Rehnquist a condus ceremonia de depunere a jurământului care l-a făcut pe George W. Bush al 43-lea președinte al Statelor Unite.

Cum se scrie o lucrare de cercetare despre adresa inițială a lui Jimmy Carter

Această pagină este concepută pentru a vă arăta cum se scrie un proiect de cercetare pe tema pe care o vezi aici. Aflați din eșantionul nostru sau comandați o lucrare scrisă personalizată de la Paper Masters.

Lucrări de cercetare personalizate - Lucrări de cercetare personalizate scrise pe orice subiect de care aveți nevoie începând cu 23,95 USD pe pagină.

Servicii de hârtie de cercetare personalizată - Aflați despre toate serviciile de hârtie de cercetare și scriere personalizate ale Paper Masters.

Încetează-ți grijile lucrării de cercetare în mai puțin de 5 minute!

Comandă a lucrare de cercetare personalizată pe ORICE subiect.


Cuprins

Carter a fost ales guvernator al Georgiei în 1970 și, în cei patru ani de mandat, și-a câștigat reputația de guvernator sudic progresist, moderat rasial. Observând succesul lui George McGovern în primarele democratice din 1972, Carter a ajuns să creadă că ar putea câștiga nominalizarea la președinția democratică din 1976 candidând ca un outsider fără legătură cu politicienii de la Washington, DC [1] Carter și-a declarat candidatura pentru nominalizarea la președinția democratică din 1976 în Decembrie 1974 și a jurat „să nu mințească niciodată poporul american”. [2] Întrucât liderii democrați, cum ar fi candidatul din 1968, Hubert Humphrey, senatorul Walter Mondale din Minnesota și senatorul Ted Kennedy din Massachusetts, au refuzat să intre în cursă, nu a existat niciun favorit clar în primarele democratice. Mo Udall, Sargent Shriver, Birch Bayh, Fred R. Harris, Terry Sanford, Henry M. Jackson, Lloyd Bentsen și George Wallace au căutat nominalizarea, iar mulți dintre acești candidați erau mai cunoscuți decât Carter. [3]

Carter a încercat să apeleze la diferite grupuri ale partidului pledoaria sa pentru reducerea cheltuielilor de apărare și controlul în CIA a apelat la liberali, în timp ce accentul său asupra eliminării deșeurilor guvernamentale a făcut apel la conservatori. [4] Carter a câștigat cele mai multe voturi ale oricărui candidat în caucusul din Iowa și a dominat mediatizarea înaintea primarei din New Hampshire, pe care a câștigat-o și el. [5] Înfrângerea ulterioară a lui Waller de către Carter în primarele din Florida și Carolina de Nord a eliminat principalul rival al lui Carter în sud. [6] Cu o victorie asupra lui Jackson în primarul din Pennsylvania, Carter s-a impus ca prim-clasat clar. [7] În ciuda intrării târzii a senatorului Frank Church și a guvernatorului Jerry Brown în cursă, Carter a obținut nominalizarea în ultima zi a primarelor. [8] Convenția Națională Democrată din 1976 a procedat armonios și, după ce a intervievat mai mulți candidați, Carter l-a ales pe Mondale drept coleg de funcție. Selecția Mondale a fost bine primită de mulți democrați liberali, dintre care mulți fuseseră sceptici față de Carter. [9]

Republicanii s-au confruntat cu o convenție contestată care la desemnat în cele din urmă pe președintele actual Gerald Ford, care a reușit la președinție în 1974 după demisia lui Richard Nixon din cauza implicării acestuia din urmă în scandalul Watergate. [9] Cu republicanii puternic divizați și cu Ford care se confruntă cu întrebări legate de competența sa de președinte, sondajele efectuate în august 1976 au arătat Carter cu un avans de 15 puncte. [10] În campania electorală generală, Carter a continuat să promoveze o agendă centristă, căutând să definească noi poziții democratice în urma tumultuoaselor anii 1960. Mai presus de toate, Carter a atacat sistemul politic, definindu-se ca un „outsider” care va reforma Washingtonul în era post-Watergate. [11] Ca răspuns, Ford a atacat presupusa „neclaritate” a lui Carter, argumentând că Carter a luat poziții vagi cu privire la problemele majore. [10] Carter și președintele Ford s-au confruntat în trei dezbateri televizate în timpul alegerilor din 1976, [12] primele astfel de dezbateri din 1960. [12] Ford a fost în general considerat câștigătorul primei dezbateri, dar a făcut o gaffe majoră în a doua dezbatere, când a afirmat că nu există „nici o dominație sovietică asupra Europei de Est”. [a] Gaffe a pus capăt impulsului târziu al lui Ford, iar Carter și-a ajutat propria campanie cu o performanță puternică în cea de-a treia dezbatere. Sondajele făcute chiar înainte de ziua alegerilor au arătat o cursă foarte strânsă. [13]

Carter a câștigat alegerile cu 50,1% din voturile populare și 297 voturi electorale, în timp ce Ford a câștigat 48% din voturile populare și 240 voturi electorale. Alegerile prezidențiale din 1976 reprezintă singura victorie a alegerilor prezidențiale democratice dintre alegerile din 1964 și 1992. Carter s-a descurcat deosebit de bine în nord-est și sud, în timp ce Ford a măturat vestul și a câștigat o mare parte din Midwest. La alegerile simultane ale Congresului, democrații și-au mărit majoritățile atât în ​​Cameră, cât și în Senat. [14]

Planificarea preliminară pentru tranziția prezidențială a lui Carter fusese deja în curs de câteva luni înainte de alegerile sale. [15] [16] Carter a fost primul candidat la președinție care a alocat fonduri semnificative și un număr semnificativ de personal pentru un efort de planificare a tranziției pre-electorale, care ulterior va deveni o practică standard. [17] Carter ar stabili o matriță cu tranziția sa prezidențială care ar influența toate tranzițiile prezidențiale ulterioare, adoptând o abordare metodică a tranziției sale și având o operațiune mai mare și mai formală decât au avut tranzițiile prezidențiale din trecut. [17] [16]

În discursul său inaugural, Carter a spus: „Am învățat că mai mult nu este neapărat mai bun, că până și marea noastră națiune are limitele sale recunoscute și că nu putem nici să răspundem la toate întrebările, nici să rezolvăm toate problemele”. [18] Carter militase pentru o promisiune de a elimina capcanele „Președinției imperiale” și începuse să acționeze conform acelei promisiuni în ziua inaugurării, încălcând istoria recentă și protocoalele de securitate, mergând de la Capitoliu la Casa Albă în parada inaugurală. Primii săi pași în Casa Albă au mers mai departe în această direcție: Carter a redus cu o treime dimensiunea personalului de la Casa Albă de 500 de membri și a redus avantajele pentru președinte și membrii cabinetului. [19] El a îndeplinit, de asemenea, o promisiune de campanie prin emiterea unei „iertări complete și necondiționate” (amnistie) pentru evadatorii din epoca războiului din Vietnam. [20]

Cabinetul Carter
BirouNumeTermen
PreședinteJimmy Carter1977–1981
Vice-președinteWalter Mondale1977–1981
secretar de statCyrus Vance1977–1980
Edmund Muskie1980–1981
Secretar al TrezorerieiW. Michael Blumenthal1977–1979
G. William Miller1979–1981
Ministrul AparariiHarold Brown1977–1981
Procurorul GeneralGriffin Bell1977–1979
Benjamin Civiletti1979–1981
Secretar de interneCecil Andrus1977–1981
Secretar de agriculturăRobert Bergland1977–1981
Secretar de comerțJuanita M. Kreps1977–1979
Philip Klutznick1979–1981
Secretar al munciiRay Marshall1977–1981
Secretar al sănătății,
Educație și bunăstare
Joseph A. Califano Jr.1977–1979
Patricia Roberts Harris *1979–1980
Secretar de sănătate și
Servicii Umane
Patricia Roberts Harris *1980–1981
Secretar de locuințe și
Dezvoltare urbană
Patricia Roberts Harris1977–1979
Maurice "Moon" Landrieu1979–1981
Secretar de transportBrock Adams1977–1979
Neil Goldschmidt1979–1981
Secretar al EnergieiJames R. Schlesinger1977–1979
Charles Duncan Jr.1979–1981
Secretar al educațieiShirley Hufstedler *1979–1981
Director al Biroului de
Management și buget
Bert Lance1977
James T. McIntyre1977–1981
Reprezentant comercial al Statelor UniteRobert S. Strauss1977–1979
Reubin Askew1979–1980
Ambasador la Națiunile UniteAndrew Young1977–1979
Donald McHenry1979–1981
Consilier de securitate naționalăZbigniew Brzezinski1977–1981
Președinte al
Consiliul consilierilor economici
Charles Schultze1977–1981
* Departamentul pentru sănătate, educație și bunăstare (HEW) a fost redenumit
Departamentul de Sănătate și Servicii Umane (HHS) în 1980, când educația sa
funcțiile au fost transferate către nou creatul Departament al Educației din cadrul
Legea privind organizarea departamentului pentru educație (1979).

Deși Carter a făcut campanie împotriva celor din Washington, mulți dintre cei mai importanți numiți ai săi au slujit în administrațiile prezidențiale anterioare. [21] Secretarul de stat Cyrus Vance, secretarul apărării Harold Brown și secretarul trezoreriei W. Michael Blumenthal fuseseră înalți oficiali în administrațiile Kennedy și Johnson. [22] Alte numiri notabile au inclus Charles Schultze în funcția de președinte al Consiliului consilierilor economici, fostul secretar al apărării James R. Schlesinger în calitate de asistent prezidențial pe probleme de energie, judecătorul federal Griffin Bell în calitate de procuror general și Patricia Roberts Harris, primul african -Femeie americană pentru a servi în cabinet, [23] ca secretar al locuințelor și dezvoltării urbane. [24]

Carter a numit mai mulți asociați apropiați din Georgia pentru a angaja Biroul executiv al președintelui. El a oferit inițial funcția de șef de cabinet al Casei Albe a doi consilieri ai săi, Hamilton Jordan și Charles Kirbo, dar ambii au refuzat. Carter a decis să nu aibă un șef de cabinet, implementând în schimb un sistem în care membrii cabinetului să aibă acces mai direct la președinte. [25] Bert Lance a fost selectat pentru a conduce Biroul de Management și Buget, în timp ce Iordania a devenit un consilier și consilier cheie. Printre alți numiți din Georgia se numărau Jody Powell în funcția de secretar de presă la Casa Albă, Jack Watson în funcția de secretar de cabinet și Stuart E. Eizenstat în funcția de șef al personalului pentru politica internă. [26] Pentru a supraveghea politica externă a administrației, Carter s-a bazat pe mai mulți membri ai Comisiei Trilaterale, inclusiv Vance și consilierul pentru securitate națională Zbigniew Brzezinski. Brzezinski a apărut ca unul dintre cei mai apropiați consilieri ai lui Carter, iar Carter a folosit atât Consiliul de Securitate Națională, cât și Departamentul de Stat al lui Vance în dezvoltarea și implementarea politicii externe. [27] Vraznicul Brzezinski s-a ciocnit frecvent cu Vance, care a presat pentru distanță cu Uniunea Sovietică. [28] [ pagina necesară ]

Vicepreședintele Mondale a fost consilier cheie atât în ​​probleme străine, cât și interne. [29] Prima doamnă Rosalynn Carter a apărut ca o parte importantă a administrației, a participat la mai multe ședințe ale cabinetului și a servit ca consiliu de evaluare, consilier și surogat al președintelui. A călătorit în străinătate pentru a negocia politica externă, iar unele sondaje au constatat că era legată de Maica Tereza ca fiind cea mai admirată femeie din lume. [30]

Carter a zguduit personalul Casei Albe la mijlocul anului 1978, aducându-l pe executivul publicitar Gerald Rafshoon pentru a ocupa funcția de Director al Comunicațiilor de la Casa Albă și Anne Wexler pentru a conduce Biroul de legătură publică. [31] Carter a implementat schimbări ample de personal în Casa Albă și cabinet la mijlocul anului 1979. Cinci secretari de cabinet au părăsit funcția, inclusiv Blumenthal, Bell și Joseph Califano, secretarul sănătății, educației și asistenței sociale. Jordan a fost selectat ca prim șef de cabinet al președintelui, în timp ce Alonzo L. McDonald, fost al McKinsey & amp Company, a devenit directorul de personal al Casei Albe. Președintele Rezervei Federale, G. William Miller, l-a înlocuit pe Blumenthal în funcția de secretar al trezoreriei, Benjamin Civiletti a preluat funcția de procuror general, iar Charles Duncan Jr. a devenit secretar al energiei. [32] După ce Vance și-a dat demisia în 1980, Carter l-a numit pe Edmund Muskie, un senator bine respectat, cu care Carter a dezvoltat relații de prietenie, pentru a servi ca secretar de stat. [33]

Printre președinții care au îndeplinit cel puțin un mandat complet, Carter este singurul care nu a făcut niciodată o numire la Curtea Supremă. [34] Carter a numit 56 de judecători la curțile de apel ale Statelor Unite și 203 de judecători la curțile de district din Statele Unite. Doi dintre numiții săi din curtea de circuit - Stephen Breyer și Ruth Bader Ginsburg - au fost numiți ulterior la Curtea Supremă de Bill Clinton. Carter a fost primul președinte care a făcut din diversitatea demografică o prioritate cheie în selectarea nominalizaților judiciari. [35] În timpul președinției lui Carter, numărul judecătorilor de sex feminin a crescut de la unu la doisprezece, numărul judecătorilor de sex masculin ne-albi a crescut de la șase la treisprezece, numărul judecătorilor de sex feminin a crescut de la patru la 32 și numărul judecătorilor de sex masculin care nu sunt albi au crescut de la 23 la 55. Carter a numit prima femeie afro-americană judecătoare de curte de circuit, Amalya Lyle Kearse, prima judecătoare de curte de circuit hispanică, Reynaldo Guerra Garza și prima femeie judecătoare de curte de district hispanică , Carmen Consuelo Cerezo. [36] Datele Centrului Judiciar Federal arată că Carter a numit mai multe femei (41) și oameni de culoare (57) decât au fost numiți de toți președinții din trecut la un loc (10 femei și 35 de persoane de culoare). [37]

Președintele Carter nu a fost un produs al tradițiilor New Deal ale democraților nordici liberali. În schimb, el și-a trasat fundalul ideologic până în Era Progresistă. El a fost astfel mult mai conservator decât ar putea accepta aripa liberală dominantă a partidului. [38] Istoricul britanic Iwan Morgan susține:

Carter și-a trasat valorile politice până la progresismul sudic de la începutul secolului al XX-lea, cu preocuparea sa pentru economie și eficiența guvernului și compasiunea pentru cei săraci. El s-a descris ca fiind un conservator fiscal, dar liberal în chestiuni precum drepturile civile, mediul și „ajutarea oamenilor să depășească handicapurile pentru a duce vieți fructuoase”, o construcție ideologică care părea să-l facă legatarul lui Dwight Eisenhower, mai degrabă decât Franklin D. Roosevelt. [39]

Relații cu Congresul Edit

Carter a făcut campanie cu succes ca „outsider” de la Washington, criticând atât președintele Gerald Ford, cât și Congresul Democrat în calitate de președinte, el a continuat această temă. Acest refuz de a respecta regulile de la Washington a contribuit la relația dificilă a administrației Carter cu Congresul. După alegeri, președintele a cerut puterea de a reorganiza puterea executivă, înstrăinându-i pe democrații puternici precum președintele Tip O'Neill și Jack Brooks. În timpul administrației Nixon, Congresul a adoptat o serie de reforme care au îndepărtat puterea de la președinte, iar majoritatea membrilor Congresului nu erau dispuși să restabilească această putere chiar și cu un democrat aflat acum în funcție. [40] [b] Apelurile telefonice nereturnate, insultele verbale și lipsa de dorință de a schimba favoruri politice i-au înrăutățit pe mulți pe Capitol Hill și au afectat capacitatea președintelui de a promova agenda sa. [42] În multe cazuri, aceste eșecuri ale comunicării nu au provenit din neglijarea intenționată, ci mai degrabă din organizarea deficitară a funcțiilor de legătură congresionale ale administrației. [43] Președintele Carter a încercat să-l îndemne pe O'Neill, pe liderul majorității din Senat, Robert Byrd, și pe alți membri ai Congresului prin angajament personal, dar în general nu a putut să adune sprijin pentru programele sale prin aceste întâlniri. [44] De asemenea, Carter a greșit concentrându-se asupra prea multor priorități simultan, mai ales în primele luni ale președinției sale. [45] Democrații din Congres au fost nemulțumiți de abordarea sa moralistă, orientată spre executiv, rațională în procesul de luare a deciziilor și de reticența sa de a accepta metode standard congresiste de compromis, mecenat și derulare. [46]

La câteva luni de la începerea mandatului său, Carter a emis o „listă de succes” a 19 proiecte despre care a afirmat că sunt cheltuieli cu „butoi de porc”. El a spus că va veta orice legislație care conține proiecte pe această listă. [47] Congresul a răspuns adoptând un proiect de lege care combină mai multe dintre proiectele cărora li s-a opus Carter cu măsuri de stimulare economică pe care Carter le-a favorizat. Carter a ales să semneze proiectul de lege, dar criticile sale față de presupusele proiecte „butoi de porc” l-au costat sprijinul în Congres. [48] ​​Aceste lupte au stabilit un model pentru președinția lui Carter și el se va confrunta frecvent cu Congresul pentru restul mandatului său. [49]

Politici bugetare Editați

La preluarea mandatului, Carter a propus un pachet de stimulare economică care să ofere fiecărui cetățean o reducere a impozitului de 50 USD, să reducă impozitele corporative cu 900 milioane USD și să mărească cheltuielile cu lucrările publice.Cheltuielile limitate implicate în pachet reflectau conservatorismul fiscal al lui Carter, deoarece el era mai preocupat de evitarea inflației și de echilibrarea bugetului decât de abordare a șomajului. Rezistența lui Carter la cheltuieli federale mai mari a atras numeroși membri ai propriului său partid, care doreau să reducă rata șomajului prin proiecte de lucrări publice federale. Carter a semnat mai multe măsuri menite să abordeze șomajul în 1977, inclusiv o extindere a Legii privind ocuparea forței de muncă și formarea cuprinzătoare, dar a continuat să se concentreze în primul rând pe reducerea deficitelor și a inflației. În noiembrie 1978, Carter a semnat Legea veniturilor din 1978, o reducere a impozitului de 18,7 miliarde de dolari. [50]

Deficitul bugetar federal pe tot parcursul mandatului lui Carter a rămas în jurul nivelului de 70 miliarde de dolari atins în 1976, dar ca procent din PIB, deficitele au scăzut de la 4% când a preluat mandatul la 2,5% în anul fiscal 1980–81. [51] Datoria națională a Statelor Unite a crescut cu aproximativ 280 miliarde USD, de la 620 miliarde USD la începutul anului 1977 la 900 miliarde USD la sfârșitul anului 1980. [52] Cu toate acestea, deoarece creșterea economică a depășit creșterea datoriei nominale, datoria guvernului federal ca procentul produsului intern brut a scăzut ușor, de la 33,6% la începutul anului 1977 la 31,8% la sfârșitul anului 1980. [53]

Editare energetică

Actul Național privind Energia Editează

În 1973, Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC), cu sediul în Orientul Mijlociu, a redus producția pentru a crește prețurile mondiale și pentru a face rău Israelului și aliaților săi, inclusiv Statele Unite. [54] Acest lucru a declanșat criza petrolului din 1973, o perioadă de prețuri ridicate ale petrolului, care la rândul său a forțat prețuri mai mari în întreaga economie americană și a încetinit creșterea economică. [55] Statele Unite au continuat să se confrunte cu probleme energetice în anii următori, iar în iarna 1976–1977 penuria de gaze naturale a forțat închiderea multor școli și fabrici, ducând la disponibilizări temporare de sute de mii de lucrători. [56] Până în 1977, politica energetică era una dintre cele mai mari provocări cu care se confrunta Statele Unite. Importurile de petrol au crescut anual cu 65% din 1973, iar SUA au consumat peste două ori mai multă energie, pe cap de locuitor, decât alte țări dezvoltate. [49]

La preluarea mandatului, Carter i-a cerut lui James Schlesinger să dezvolte un plan pentru a aborda criza energetică. [57] Într-un discurs adresat națiunii din 18 aprilie 1977, Carter a numit criza energetică ca, în afară de prevenirea războiului, „cea mai mare provocare cu care se va confrunta țara noastră pe parcursul vieții noastre”. El a cerut conservarea energiei, utilizarea sporită a rezervelor de cărbune din SUA și expansiunea atent controlată a energiei nucleare. Principalele sale obiective au fost limitarea creșterii cererii de energie la o creștere de două procente pe an, reducerea importurilor de petrol la jumătate și stabilirea unei noi rezerve strategice de petrol care să conțină o aprovizionare de șase luni. [58] Carter a câștigat aprobarea Congresului pentru crearea Departamentului pentru Energie și l-a numit pe Schlesinger ca primul șef al acestui departament. Schlesinger a prezentat un plan energetic care conținea 113 provizioane, dintre care cele mai importante erau impozitele pe producția internă de petrol și consumul de benzină. Planul prevedea, de asemenea, credite fiscale pentru economisirea energiei, impozite pe autovehiculele cu consum redus de combustibil și mandate de transformare din petrol sau gaze naturale în energie pe cărbune. [59] Camera a aprobat o mare parte din planul lui Carter în august 1977, dar Senatul a adoptat o serie de facturi energetice care includeau câteva dintre propunerile lui Carter. Negocierile cu Congresul s-au prelungit în 1978, însă Carter a semnat Legea Națională a Energiei în noiembrie 1978. Multe dintre propunerile inițiale ale lui Carter nu au fost incluse în legislație, însă legea a dereglementat gazul natural și a încurajat conservarea energiei și dezvoltarea energiei regenerabile prin credite fiscale. . [60]

Criza energetică din 1979 Edit

O altă penurie de energie a lovit Statele Unite în 1979, forțând milioane de șoferi frustrați să aștepte lungi la benzinării. Ca răspuns, Carter a cerut Congresului să dereglementeze prețul petrolului intern. La acea vreme, prețurile interne ale petrolului nu erau stabilite de piața mondială, ci mai degrabă de controalele complexe ale prețurilor prevăzute în Legea privind conservarea și politica energetică din 1975 (EPCA). Companiile petroliere au favorizat puternic dereglementarea prețurilor, deoarece le-ar crește profiturile, dar unii membri ai Congresului s-au temut că dereglementarea va contribui la inflație. La sfârșitul lunii aprilie și începutul lunii mai, sondajul Gallup a constatat că doar 14% din public credea că America se află într-o lipsă reală de energie. Celelalte 77 la sută credeau că acest lucru a fost adus de companiile petroliere doar pentru a obține profit. [61] Carter a asociat propunerea de dereglementare cu un impozit pe profit, care ar restitui guvernului federal aproximativ jumătate din noile profituri ale companiilor petroliere. Carter a folosit o prevedere a EPCA pentru a introduce treptat controlul petrolului, dar Congresul s-a opus să pună în aplicare taxa propusă. [62] [63]

În iulie 1979, pe măsură ce criza energetică continua, Carter s-a întâlnit cu o serie de lideri de afaceri, guvernamentali, muncitori, academici și religioși într-un efort de revizuire a politicilor administrației sale. [65] Sondajul său, Pat Caddell, i-a spus că poporul american se confruntă cu o criză de încredere care rezultă din asasinarea liderilor majori din anii 1960, războiul din Vietnam și scandalul Watergate. [66] Deși majoritatea consilierilor săi de vârf l-au îndemnat să continue să se concentreze asupra inflației și asupra crizei energetice, Carter a profitat de ideea lui Caddell conform căreia criza majoră cu care se confrunta țara era o criză de încredere. Pe 15 iulie, Carter a susținut un discurs televizat la nivel național în care a cerut limite pe termen lung pentru importurile de petrol și dezvoltarea combustibililor sintetici. El a mai afirmat, de asemenea, că „toată legislația din lume nu poate remedia problemele cu America. Ceea ce lipsește este încrederea și sentimentul de comunitate”. [67] Discursul a ajuns să fie cunoscut ca discursul său „de rău”, deși Carter nu a folosit niciodată cuvântul în discurs. [68] [69]

Reacția inițială la discursul lui Carter a fost în general pozitivă, dar Carter a greșit forțând mai mulți membri ai cabinetului, inclusiv secretarul pentru energie Schlesinger, mai târziu în iulie. [70] Cu toate acestea, Congresul a aprobat impozitul pe profituri neprevăzute de 227 miliarde dolari și a adoptat Legea privind securitatea energetică. Actul privind securitatea energetică a înființat Synthetic Fuels Corporation, care a fost însărcinată cu dezvoltarea surselor alternative de energie. [71] În ciuda acestor victorii legislative, în 1980 Congresul a anulat impunerea de către Carter a unei taxe suplimentare pentru petrolul importat [c] și a respins propunerea Comitetului de mobilizare a energiei, un organism guvernamental care a fost conceput pentru a facilita construcția centralelor electrice. [73] Cu toate acestea, Kaufman și Kaufman scriu că politicile adoptate sub Carter au reprezentat „legislația energetică cea mai cuprinzătoare din istoria națiunii”. [71] Politicile Carter au contribuit la o scădere a consumului de energie pe cap de locuitor, care a scăzut cu 10% din 1979 până în 1983. [74] Importurile de petrol, care au atins un record de 2,4 miliarde de barili în 1977 (50% din aprovizionare), au scăzut cu jumătate din 1979 până în 1983. [51]

Economie Edit

Finanțele federale și PIB în timpul președinției Carter [75]
Fiscal
An
Chitanțe Cheltuieli Surplus/
Deficit
PIB Datoria ca%
din PIB [76]
1977 355.6 409.2 –53.7 2,024.3 27.1
1978 399.6 458.7 –59.2 2,273.5 26.7
1979 463.3 504.0 –40.7 2,565.6 25.0
1980 517.1 590.9 –73.8 2,791.9 25.5
1981 599.3 678.2 –79.0 3,133.2 25.2
Ref. [77] [78] [79]

Carter a preluat funcția într-o perioadă de „stagflare”, întrucât economia a cunoscut atât o inflație ridicată, cât și o creștere economică scăzută. [80] SUA și-a revenit din recesiunea din 1973-75, dar economia, și mai ales inflația, au continuat să fie o preocupare majoră pentru mulți americani în 1977 și 1978. [81] Economia a crescut cu 5% în 1976 și a continuat să crească într-un ritm similar în perioada 1977 și 1978. [82] Șomajul a scăzut de la 7,5% în ianuarie 1977 la 5,6% până în mai 1979, cu peste 9 milioane de noi locuri de muncă nete create în acea perioadă intermediară, [83] și gospodăria medie reală veniturile au crescut cu 5% din 1976 până în 1978. [84] În octombrie 1978, ca răspuns la agravarea inflației, Carter a anunțat începutul „fazei a doua” a campaniei sale anti-inflație la televiziunea națională. El la numit pe Alfred E. Kahn în funcția de președinte al Consiliului pentru stabilitatea salariilor și a prețurilor (COWPS), iar COWPS a anunțat ținte de preț pentru industrii și a implementat alte politici menite să reducă inflația. [85]

Criza energetică din 1979 a pus capăt unei perioade de creștere atât a inflației, cât și a ratelor dobânzilor, în timp ce creșterea economică, crearea de locuri de muncă și încrederea consumatorilor au scăzut brusc. [86] Politica monetară relativ slabă adoptată de președintele Consiliului Rezervei Federale G. William Miller, a contribuit deja la o inflație ceva mai mare, [87] crescând de la 5,8% în 1976 la 7,7% în 1978. Dublarea bruscă a prețurilor la țiței cu OPEC [88] a forțat inflația la niveluri de două cifre, în medie 11,3% în 1979 și 13,5% în 1980. [51]

După o mișcare a cabinetului de la jumătatea anului 1979, Carter l-a numit pe Paul Volcker în funcția de președinte al Consiliului Rezervei Federale. [89] Volcker a urmărit o politică monetară strictă pentru a reduce inflația, dar această politică a avut și efectul de a încetini și mai mult creșterea economică. [90] Autorul Ivan Eland subliniază că acest lucru a venit în timpul unei tendințe lungi a inflației, spunând: „Banii ușori și creditele ieftine din anii 1970 au provocat o inflație rampantă, care a depășit 13% în 1979”. [91] Carter a adoptat un program de austeritate prin ordin executiv, justificând aceste măsuri, observând că inflația a atins un „stadiu de criză”, atât inflația, cât și ratele dobânzii pe termen scurt au atins 18% în februarie și martie 1980. [92] În martie, Media industrială Dow Jones a scăzut la cel mai scăzut nivel de la mijlocul anului 1976, iar în luna următoare șomajul a crescut la șapte procente. [93] Economia a intrat într-o altă recesiune, a patra a ei în puțin mai mult de un deceniu [91], iar șomajul a crescut rapid la 7,8%. [94] Această „recesiune în formă de V” și starea de rău care o însoțea au coincis cu campania de realegere a lui Carter din 1980 și au contribuit la pierderea neașteptat de gravă a lui Ronald Reagan. [95] Până în martie 1981, PIB-ul și totalul ocupării forței de muncă au recâștigat nivelurile anterioare recesiunii. [82] [83]

Asistență medicală Edit

În timpul campaniei prezidențiale din 1976, Carter a propus un plan de reformă a asistenței medicale care să includă caracteristicile cheie ale unui proiect de lege bipartisan, sponsorizat de senatorul Ted Kennedy, care prevedea instituirea unui sistem universal de asigurări de sănătate naționale (NHI). [96] Deși majoritatea americanilor dețineau asigurări de sănătate prin Medicare, Medicaid sau planuri private, aproximativ zece la sută din populație nu aveau acoperire în 1977. Stabilirea unui plan NHI era prioritatea principală a muncii organizate și a multor democrați liberali, dar Carter avea îngrijorări cu privire la costuri, precum și la impactul inflaționist, al unui astfel de sistem. El a întârziat luarea în considerare a asistenței medicale până în 1977 și, în cele din urmă, a decis că nu va susține propunerea lui Kennedy de a stabili un sistem NHI care să acopere toți americanii. Kennedy s-a întâlnit în repetate rânduri cu membrii personalului Carter și ai Casei Albe în încercarea de a forja un plan de îngrijire a sănătății de compromis, dar negocierile s-au întrerupt în iulie 1978. Deși Kennedy și Carter au fost anterior în condiții bune, diferențele în ceea ce privește asigurările de sănătate au dus la o pauză deschisă între doi lideri democrați. [97]

În iunie 1979, Carter a propus o reformă mai limitată a asigurărilor de sănătate - un mandat al angajatorului de a oferi asigurări private de sănătate catastrofale. Planul ar extinde, de asemenea, Medicaid celor foarte săraci fără copii minori dependenți și ar adăuga o acoperire catastrofală la Medicare. [98] Kennedy a respins planul ca fiind insuficient. [99] În noiembrie 1979, senatorul Russell B. Long a condus o majoritate conservatoare bipartidă a Comitetului financiar al Senatului pentru a sprijini mandatul angajatorului de a oferi o acoperire catastrofală și adăugarea unei acoperiri catastrofale la Medicare. [98] Aceste eforturi au fost abandonate în 1980 din cauza constrângerilor bugetare. [100]

Propuneri de asistență socială și reformă fiscală Edit

Carter a căutat o revizuire cuprinzătoare a programelor de asistență socială pentru a oferi un ajutor mai rentabil Congresul a respins aproape toate propunerile sale. [101] Propunerile avute în vedere de administrația Carter includ un venit minim garantat, o garanție federală a locurilor de muncă pentru șomeri, un impozit negativ pe venit și plăți directe în numerar către beneficiarii ajutorului. La începutul anului 1977, secretarul Califano i-a prezentat lui Carter mai multe opțiuni pentru reforma bunăstării, pe care Carter le-a respins deoarece au crescut cheltuielile guvernamentale. În august 1977, Carter a propus un program major de locuri de muncă pentru beneficiarii de asistență socială capabili să lucreze și un „venit decent” celor care erau incapabili să lucreze. [102] Carter nu a reușit să câștige sprijin pentru propunerile sale de reformă a bunăstării și niciodată nu au primit un vot în Congres. [103] În octombrie 1978, Carter a ajutat la convingerea Senatului să adopte Humphrey – Hawkins Full Employment Act, care a angajat guvernul federal să atingă obiectivele inflației scăzute și a șomajului scăzut. Spre dezamăgirea Congresului Negru Caucus (CBC) și a muncii organizate, actul final nu a inclus o dispoziție care să autorizeze guvernul federal să acționeze ca angajator de ultimă instanță pentru a asigura ocuparea deplină. [104]

Carter a căutat, de asemenea, reforma fiscală pentru a crea un sistem de impozitare mai simplu și mai progresiv. El a propus impozitarea câștigurilor de capital ca venituri obișnuite, eliminarea adăposturilor fiscale, limitarea deducerilor fiscale detaliate și creșterea deducerii standard. [105] Propunerile de impozitare ale lui Carter au fost respinse de Congres și niciun proiect major de reformă fiscală nu a fost adoptat în timpul președinției lui Carter. [106] Pe fondul creșterii temerii publice că sistemul de securitate socială ar fi în pericol de faliment în câțiva ani, Carter a semnat Legea privind modificările de finanțare a securității sociale în decembrie 1977, care a corectat un defect care a fost introdus în formula prestațiilor prin legislația anterioară din 1972, a crescut impozitele de securitate socială și a redus prestațiile de securitate socială. „Acum, această legislație”, a remarcat președintele, „va garanta că din 1980 până în anul 2030, fondurile de securitate socială vor fi solide”. [107] [108]

Editare mediu

Carter a susținut multe dintre obiectivele mișcării ecologiste și a numit ecologiști proeminenți în funcții înalte. În calitate de președinte, retorica sa a susținut puternic ecologismul, cu o anumită blândețe în ceea ce privește acceptarea energiei nucleare - a fost instruit în domeniul energiei nucleare cu submarinele atomice din Marina. [109] El a semnat mai multe proiecte de lege semnificative pentru protejarea mediului, precum Legea privind controlul și recuperarea minelor de suprafață din 1977, care reglementează exploatarea în benzi. [110] În 1980, Carter a semnat în lege un proiect de lege care a creat Superfund, un program federal conceput pentru curățarea amplasamentelor miniere sau a fabricilor contaminate cu substanțe periculoase. [111] Alte legi de mediu semnate de Carter vizau conservarea energiei, standardele federale de siguranță a minelor și controlul pesticidelor. [112] Secretarul de Interne, Cecil Andrus, l-a convins pe Carter să retragă peste 100 de milioane de acri de terenuri din domeniul public din Alaska din uz comercial, desemnând terenul ca zone de conservare. Legea privind conservarea terenurilor de interes național din Alaska din 1980 a dublat cantitatea de teren public rezervat parcurilor naționale și refugiilor faunei sălbatice. [113] [114] Interesele economice și conservatoare s-au plâns că creșterea economică ar fi afectată de aceste eforturi de conservare. [115]

Educație Edit

La începutul mandatului său, Carter a lucrat pentru a îndeplini promisiunea campaniei către sindicatele profesorilor de a crea un departament de educație la nivel de cabinet. Carter a susținut că înființarea departamentului va spori eficiența și egalitatea de șanse, dar adversarii din ambele părți l-au criticat ca pe un strat suplimentar de birocrație care ar reduce controlul local și sprijinul local al educației. [116] În octombrie 1979, Carter a semnat Departamentul Educației Organizația Act, înființând Departamentul Educației din Statele Unite. Carter l-a numit pe Shirley Mount Hufstedler, un judecător liberal din California, ca prim secretar al educației. [117] Carter a extins, de asemenea, programul Head Start cu adăugarea a 43.000 de copii și familii. [118] În timpul mandatului său, cheltuielile cu educația ca parte din cheltuielile federale, fără apărare, au fost dublate. [119] Carter s-a opus scutirilor de impozite pentru școlile protestante din sud, dintre care multe luptau împotriva integrării, poziție care înstrăina dreptul religios. [120] El a contribuit, de asemenea, la înfrângerea Moynihan-Packwood Bill, care solicita credite fiscale de școlarizare pe care părinții să le folosească pentru educația școlară nepublică. [121]

Alte inițiative Edit

Carter a adoptat o poziție în sprijinul dezincriminării canabisului, citând legislația adoptată în Oregon în 1973. [122] Într-o adresare din 1977 adresată Congresului, Carter a susținut că sancțiunile pentru consumul de canabis nu ar trebui să depășească efectele negative ale consumului de canabis. Carter l-a reținut pe consilierul pro-dezincriminare Robert Du Pont și l-a numit pe medicul britanic pro-dezincriminare Peter Bourne drept consilierul său pentru droguri (sau „țarul drogurilor”) pentru a conduce noul său birou de politici privind abuzul de droguri. [123] [124] Cu toate acestea, forțele de ordine, politicienii conservatori și grupurile de părinți de bază s-au opus acestei măsuri, iar războiul împotriva drogurilor a continuat. [123] [125] În același timp, consumul de canabis din Statele Unite a atins niveluri istorice ridicate. [126]

Carter a fost primul președinte care a abordat tema drepturilor homosexualilor, iar administrația sa a fost prima care s-a întâlnit cu un grup de activiști pentru drepturile homosexualilor. [127] [128] Carter s-a opus Inițiativei Briggs, o măsură de vot din California care ar fi interzis homosexualilor și susținătorilor drepturilor homosexualilor să fie profesori ai școlilor publice. [128] Carter a susținut politica de acțiune afirmativă, iar administrația sa a înaintat Curții Supreme un raport amicus curiae în timp ce a auzit cazul Regenții Univ. din Cal. v. Bakke. Declarația Curții Supreme, pronunțată în 1978, a confirmat constituționalitatea acțiunii afirmative, dar a interzis utilizarea cotelor rasiale în admiterile la facultate. [129] Prima doamnă Rosalynn Carter a făcut campanie publică pentru ratificarea amendamentului pentru drepturile egale și președintele a sprijinit prelungirea perioadei de ratificare pentru respectivul amendament. [130]

Carter a prezidat dereglementarea mai multor industrii, despre care susținătorii sperau că vor contribui la reînvierea economiei lente. Legea privind dereglementarea companiilor aeriene (1978) a desființat Consiliul de aeronautică civilă în șase ani, a prevăzut intrarea gratuită a companiilor aeriene pe noi rute și a deschis tarifele aeriene până la concurență. [131] Carter a semnat, de asemenea, Motor Carrier Act (1980), care a retras treptat guvernul de la controlul accesului, tarifelor și rutelor din industria camioanelor, Staggers Rail Act (1980), care a slăbit reglementările feroviare, permițând directorilor feroviari să negocieze fuziunile. cu linii de barje și camioane [132] și Legea privind dereglementarea și controlul monetar al instituțiilor de depozitare (1980), care a eliminat plafoanele ratelor dobânzilor și a permis băncilor comerciale și de economii să scrie ipoteci la domiciliu, să acorde împrumuturi comerciale și să subscrie emisiuni de valori mobiliare. [131]

Legea privind locuința și dezvoltarea comunitară din 1977 a instituit subvenții de acțiune pentru dezvoltare urbană, a extins dispozițiile pentru persoanele cu handicap și persoanele în vârstă și a instituit Legea privind reinvestirea comunitară, [133] care urmărea să împiedice băncile să refuze creditele și împrumuturile comunităților sărace. [134]

Deși politica externă nu a fost cea mai mare prioritate a sa la început, o serie de crize înrăutățite au făcut din ea din ce în ce mai multă atenție cu privire la Uniunea Sovietică, Afganistan, Iran și criza energetică globală. [135]

Războiul Rece Edit

Carter a preluat funcția în timpul Războiului Rece, o perioadă susținută de tensiune geopolitică între Statele Unite și Uniunea Sovietică. La sfârșitul anilor 1960 și începutul anilor 1970, relațiile dintre cele două superputeri s-au îmbunătățit printr-o politică cunoscută sub numele de detenție. Într-o reflectare a importanței în scădere a Războiului Rece, unii dintre contemporanii lui Carter l-au etichetat drept primul președinte postbelic, dar relațiile cu Uniunea Sovietică ar continua să fie un factor important în politica externă americană la sfârșitul anilor 1970 și Anii 1980. Mulți dintre oficialii de frunte ai administrației Carter, inclusiv Carter însuși, erau membri ai Comisiei Trilaterale, care a subliniat Războiul Rece. În schimb, Comisia trilaterală a susținut o politică externă axată pe ajutorul acordat țărilor lumii a treia și îmbunătățirea relațiilor cu Europa de Vest și Japonia. Tensiunea centrală a politicii externe a administrației Carter s-a reflectat în diviziunea dintre secretarul de stat Cyrus Vance, care a căutat relații îmbunătățite cu Uniunea Sovietică și lumea a treia și consilierul pentru securitate națională Zbigniew Brzezinski, care a favorizat confruntarea cu Uniunea Sovietică pe gama de probleme. [136]

Drepturile omului Edit

Carter credea că administrațiile anterioare au greșit permițând preocupărilor din Războiul Rece și Realpolitik să domine politica externă. Administrația sa a pus un nou accent pe drepturile omului, valorile democratice, proliferarea nucleară și sărăcia mondială. [137] [138] Accentul acordat de administrația Carter asupra drepturilor omului a făcut parte dintr-un accent mai larg, la nivel mondial, asupra drepturilor omului în anii 1970, întrucât organizațiile neguvernamentale precum Amnesty International și Human Rights Watch au devenit din ce în ce mai proeminente. Carter a desemnat-o pe activista pentru drepturile civile Patricia M. Derian în calitate de coordonator pentru drepturile omului și afaceri umanitare și, în august 1977, funcția a fost ridicată la cea de secretar adjunct de stat. Derian a stabilit rapoartele de țară ale SUA privind practicile drepturilor omului, publicate anual din 1977. [139] America Latină era esențială pentru noul accent al lui Carter asupra drepturilor omului. [140] Administrația Carter a pus capăt sprijinului regimului Somoza susținut în mod istoric de SUA din Nicaragua și a direcționat ajutorul către noul guvern al Frontului Național de Eliberare Sandinistă care a preluat puterea după răsturnarea lui Somoza. De asemenea, Carter a redus sau a reziliat ajutorul militar acordat lui Augusto Pinochet din Chile, Ernesto Geisel din Brazilia și Jorge Rafael Videla din Argentina, pe care i-a criticat pentru încălcarea drepturilor omului. [141]

Ambasadorul lui Carter la Națiunile Unite, Andrew Young, a fost primul afro-american care a deținut un post diplomatic la nivel înalt. Împreună cu Carter, el a încercat să schimbe politica SUA față de Africa, subliniind preocupările legate de drepturile omului cu privire la problemele Războiului Rece. [142] În 1978, Carter a devenit primul președinte în ședință care a făcut o vizită oficială de stat în Africa Subsahariană, [143] o reflectare a noii importanțe a regiunii sub politica externă a administrației Carter. [144] Spre deosebire de predecesorii săi, Carter a adoptat o poziție puternică împotriva guvernării minorităților albe din Rodezia și Africa de Sud. Cu sprijinul lui Carter, Organizația Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția 418, care a plasat un embargo asupra armelor asupra Africii de Sud. Carter a câștigat abrogarea amendamentului Byrd, care subminase sancțiunile internaționale asupra guvernului rodezian al lui Ian Smith. De asemenea, el l-a presat pe Smith să organizeze alegeri, ceea ce a dus la alegerile din Rhodesia din 1979 și, eventual, la crearea Zimbabwe. [145]

Politica mai asertivă privind drepturile omului susținută de Derian și de directorul de planificare a politicii Departamentului de Stat Anthony Lake a fost oarecum tocită de opoziția lui Brzezinski. Disputele politice au atins punctul lor cel mai controversat în cursul căderii regimului genocid al lui Pol Pot, în Kampuchea Democrată, în urma invaziei vietnameze din Cambodgia, când Brzezinski a predominat pentru ca administrația să refuze recunoașterea noului guvern cambodgian datorită sprijinului acordat de Uniunea Sovietică. [146] În ciuda preocupărilor legate de drepturile omului, Carter a continuat sprijinul SUA pentru Joseph Mobutu din Zaire, care a învins insurgenții susținuți de angolași în conflicte cunoscute sub numele de Shaba I și Shaba II. [147] Administrația sa s-a abținut, de asemenea, în general, de a critica abuzurile drepturilor omului în Filipine, Indonezia, Coreea de Sud, Iran, Israel, Egipt, Arabia Saudită și Yemenul de Nord. [148] [149]

SARE II Edit

Ford și Nixon au căutat să ajungă la un acord cu privire la o a doua rundă a discuțiilor strategice de limitare a armelor (SALT), care stabilise limite superioare numărului de arme nucleare deținute atât de Statele Unite, cât și de Uniunea Sovietică. [150] Carter spera să prelungească aceste discuții ajungând la un acord pentru a reduce, mai degrabă decât a stabili doar limite superioare, pentru arsenalele nucleare din ambele țări. [151] În același timp, el a criticat istoricul Uniunii Sovietice în ceea ce privește drepturile omului, în parte pentru că el credea că publicul nu va sprijini negocierile cu sovieticii dacă președintele pare prea dispus să-i acomodeze pe sovietici. Carter și liderul sovietic Leonid Brejnev au ajuns la un acord în iunie 1979 sub forma SALT II, ​​dar popularitatea în declin a lui Carter și opoziția republicanilor și a democraților neoconservatori au făcut dificilă ratificarea. [152] Invazia sovietică din Afganistan a afectat grav relațiile SUA-sovietice și a pus capăt oricărei speranțe de ratificare a SALT II.

Afganistan Edit

Afganistanul fusese nealiniat în primele etape ale Războiului Rece, dar o lovitură de stat din 1973 a adus un guvern pro-occidental la putere. [153] Cinci ani mai târziu, comuniștii sub conducerea lui Nur Muhammad Taraki au preluat puterea. [154] Noul regim - care a fost împărțit între fracțiunea extremistă a lui Taraki Khalq și mai moderată Parcham - a semnat un tratat de prietenie cu Uniunea Sovietică în decembrie 1978. [154] [155] Eforturile lui Taraki de a îmbunătăți educația laică și redistribui pământul au fost însoțit de execuții în masă și opresiune politică fără precedent în istoria afgană, aprinzând o revoltă a rebelilor mujahidini. [154] În urma unei revolte generale din aprilie 1979, Taraki a fost destituit de rivalul Khalq Hafizullah Amin în septembrie. [154] [155] Liderii sovietici s-au temut că un guvern islamist din Afganistan va amenința controlul Asiei Centrale Sovietice și, pe măsură ce tulburările au continuat, au trimis 30.000 de soldați la frontiera sovieto-afgană. [156] Carter și Brzezinski amândoi au văzut Afganistanul ca o „capcană” potențială care ar putea cheltui resursele sovietice într-un război infructuos, iar SUA au început să trimită ajutor rebelilor mujahidini la începutul anului 1979. [157] Până în decembrie, guvernul Amin a pierdut controlul din o mare parte a țării, determinând Uniunea Sovietică să invadeze Afganistanul, să-l execute pe Amin și să îl instaleze pe președintele liderului Parcham, Babrak Karmal. [154] [155]

Carter a fost surprins de invazia sovietică din Afganistan, deoarece consensul comunității de informații americane în 1978 și 1979 a fost că Moscova nu va interveni cu forță. [158] Oficialii CIA au urmărit desfășurarea soldaților sovietici la frontiera afgană, dar nu se așteptaseră ca sovieticii să lanseze o invazie deplină. [159] Carter credea că cucerirea sovietică a Afganistanului va reprezenta o amenințare gravă pentru regiunea Golfului Persic și a răspuns cu tărie la ceea ce el considera o provocare periculoasă. [160] Într-un discurs televizat, Carter a anunțat sancțiuni asupra Uniunii Sovietice, a promis ajutor reînnoit Pakistanului și a articulat doctrina Carter, care a declarat că SUA va respinge orice încercare de a obține controlul asupra Golfului Persic. [161] [162] Liderul pakistanez Muhammad Zia-ul-Haq a avut anterior relații slabe cu Carter din cauza programului nuclear al Pakistanului și a executării lui Zulfikar Ali Bhutto, dar invazia sovietică din Afganistan și instabilitatea din Iran au revigorat tradiționalul Pakistan-United Alianța statelor. [158] În cooperare cu Arabia Saudită și serviciile de informații inter-servicii din Pakistan (ISI), Carter a sporit ajutorul pentru mujahidini prin Operațiunea Ciclonul CIA. [162] Carter a anunțat mai târziu boicotul SUA la Jocurile Olimpice de vară din 1980 la Moscova [163] și a impus un embargo asupra transportului grâului american către Uniunea Sovietică. Embargoul a rănit în cele din urmă fermierii americani mai mult decât a făcut-o economia sovietică, iar Statele Unite au ridicat embargoul după ce Carter a părăsit funcția. [164]

Invazia sovietică din Afganistan a adus o schimbare semnificativă în politica externă a lui Carter și a pus capăt perioadei de detenție care începuse la mijlocul anilor 1960. [165] Revenind la o politică de izolare, Statele Unite s-au împăcat cu aliații din Războiul Rece și au mărit bugetul apărării, ducând la o nouă cursă a înarmărilor cu Uniunea Sovietică. [166] Sprijinul SUA pentru mujahideenii din Afganistan va continua până când Uniunea Sovietică se va retrage din Afganistan în 1989. [158]

Orientul Mijlociu Edit

Acorduri Camp David Edit

La preluarea mandatului, Carter a decis să încerce să medieze conflictul arab-israelian de lungă durată. [167] [168] El a căutat o soluționare cuprinzătoare între Israel și vecinii săi printr-o reuniune a Conferinței de la Geneva din 1973, dar aceste eforturi s-au prăbușit până la sfârșitul anului 1977. [169] Carter l-a convins pe liderul egiptean Anwar Sadat să viziteze Israelul în 1978. Vizita lui Sadat a atras condamnarea altor țări din Liga Arabă, dar Sadat și prim-ministrul israelian Menachem Begin au exprimat fiecare o deschidere către discuțiile bilaterale. Begin a căutat garanții de securitate Sadat a căutat retragerea forțelor israeliene din Peninsula Sinai și dominația pentru Cisiordania și Gaza, teritorii ocupate de israelieni care erau în mare parte populate de arabi palestinieni. Israelul preluase controlul asupra Cisiordaniei și Gaza în războiul de șase zile din 1967, în timp ce Sinaiul fusese ocupat de Israel de la sfârșitul războiului din Yom Kippur din 1973. [170]

În căutarea unor negocieri ulterioare, Carter i-a invitat pe Begin și Sadat la retragerea prezidențială a lui Camp David în septembrie 1978. Deoarece negocierile directe dintre Sadat și Begin s-au dovedit neproductive, Carter a început să se întâlnească individual cu cei doi lideri. [171] În timp ce Begin era dispus să se retragă din Peninsula Sinai, el a refuzat să accepte înființarea unui stat palestinian. Israelul a început să construiască așezări în Cisiordania, care a apărut ca o barieră importantă în calea unui acord de pace. În imposibilitatea de a ajunge la o soluționare definitivă a retragerii israeliene, cele două părți au ajuns la un acord în care Israelul a promis să permită crearea unui guvern ales în Cisiordania și Gaza. În schimb, Egiptul a devenit primul stat arab care a recunoscut dreptul Israelului de a exista. Acordurile de la Camp David au făcut obiectul unei intense opoziții interne atât în ​​Egipt, cât și în Israel, precum și în întreaga lume arabă, dar fiecare parte a fost de acord să negocieze un tratat de pace pe baza acordurilor. [172]

La 26 martie 1979, Egiptul și Israelul au semnat un tratat de pace la Washington, [173] rolul lui Carter în obținerea tratatului a fost esențial. Autorul Aaron David Miller a concluzionat următoarele: „Indiferent cu cine am vorbit - americani, egipteni sau israelieni - majoritatea tuturor au spus același lucru: nici Carter, nici un tratat de pace”. [174] Carter însuși a văzut acordul ca fiind cea mai importantă realizare a sa în funcție. [172]

Revoluția iraniană și criza ostaticilor Edit

Mohammad Reza Pahlavi, șahul Iranului, fusese un aliat de încredere al SUA de la lovitura de stat iraniană din 1953. În anii care au urmat loviturii de stat, SUA au produs ajutoare Iranului, în timp ce Iranul a servit ca sursă sigură de export de petrol. [175] Carter, Vance și Brzezinski au privit cu toții Iranul ca un aliat cheie al Războiului Rece, nu numai pentru petrolul pe care l-a produs, ci și datorită influenței sale în OPEC și poziției strategice dintre Uniunea Sovietică și Golful Persic. [176] În ciuda încălcărilor drepturilor omului, Carter a vizitat Iranul la sfârșitul anului 1977 și a autorizat vânzarea de avioane de vânătoare americane. În același an, au izbucnit revolte în mai multe orașe și s-au răspândit în curând în toată țara. Condițiile economice precare, impopularitatea „Revoluției Albe” a lui Pahlavi și o renaștere islamică au dus la creșterea furiei în rândul iranienilor, dintre care mulți disprețuiau și Statele Unite pentru sprijinul acordat lui Pahlavi și rolul său în lovitura de stat din 1953. [175]

Până în 1978, Revoluția iraniană a izbucnit împotriva guvernării șahului. [177] Secretarul de stat Vance a susținut că șahul ar trebui să instituie o serie de reforme pentru a potoli vocile nemulțumirii, în timp ce Brzezinski a argumentat în favoarea reprimării disidenței. Mesajele mixte pe care șahul le-a primit de la Vance și Brzezinski au contribuit la confuzia și indecizia sa. Șahul a plecat în exil, lăsând sub control un guvern interimar. O figură religioasă populară, ayatollahul Ruhollah Khomeini, s-a întors din exil în februarie 1979, la aprecieri populare. Pe măsură ce tulburările au continuat, Carter i-a permis lui Pahlavi să intre în Statele Unite pentru tratament medical. [178] Carter și Vance au fost, inițial, reticenți să admită Pahlavi din cauza îngrijorărilor cu privire la reacția din Iran, dar liderii iranieni i-au asigurat că nu va cauza o problemă. [179] În noiembrie 1979, la scurt timp după ce Pahlavi a fost lăsat să intre în SUA, un grup de iranieni au luat cu asalt ambasada SUA la Teheran și au luat 66 de prizonieri americani, începând criza ostaticilor din Iran. [178] Primul ministru iranian Mehdi Bazargan a ordonat militanților să elibereze ostaticii, dar acesta a demisionat din funcție după ce Khomeini a sprijinit-o pe militanți. [179]

Criza a devenit rapid subiectul atenției internaționale și interne, iar Carter a promis că va asigura eliberarea ostaticilor. El a refuzat cererea iraniană de întoarcere a lui Pahlavi în schimbul eliberării ostaticilor. Evaluările sale de aprobare au crescut pe măsură ce americanii s-au adunat în jurul răspunsului său, dar criza a devenit din ce în ce mai problematică pentru administrația sa, pe măsură ce continua. [180] În încercarea de a salva ostaticii, Carter a lansat operațiunea Eagle Claw în aprilie 1980. Operațiunea a fost un dezastru total și s-a încheiat cu moartea a opt soldați americani. Eșecul operației a întărit poziția ayatolahului Khomeini în Iran și a afectat grav poziția internă a lui Carter. [181] Carter a primit o altă lovitură când Vance, care se opusese în mod constant operațiunii, a demisionat. [182] Iranul a refuzat să negocieze întoarcerea ostaticilor până când Irakul a lansat o invazie în septembrie 1980. Cu Algeria servind ca intermediar, negocierile au continuat până la încheierea unui acord în ianuarie 1981. În schimbul eliberării celor 52 de captivi, Iranului i s-a permis acces la peste 7 miliarde de dolari din banii săi care fuseseră înghețați în Statele Unite. Iranul a așteptat să elibereze captivii până la 30 de minute după ce Carter a părăsit funcția la 20 ianuarie 1981. [183]

America Latină Edit

Tratatele Canalului Panama Edit

Din anii 1960, Panama a cerut Statelor Unite să cedeze controlul asupra Canalului Panama. [184] Politica națională bipartisană de a întoarce Canalul către Panama fusese stabilită de președinții Johnson, Nixon și Ford, dar negocierile se prelungiseră de zece ani. Carter a făcut din cesiunea Canalului Panama o prioritate, crezând că va pune în aplicare cererea lui Carter pentru o curățare morală a politicii externe americane și va obține aprobarea în toată America Latină ca o scuză plină de grație pentru acțiunile greșite americane. De asemenea, el s-a temut că o altă amânare a negocierilor ar putea precipita revolta violentă în Panama, care ar putea deteriora sau bloca canalul. [185]

Administrația Carter a negociat Tratatele Torrijos-Carter, două tratate care prevedeau că Panama va câștiga controlul canalului în 1999. [186] Inițiativa Carter s-a confruntat cu o rezistență largă în Statele Unite, iar mulți din public, în special conservatorii, au crezut că Carter „dăruia” un activ crucial al SUA. [187] Conservatorii au format grupuri precum Comitetul pentru Salvarea Canalului Panama, în încercarea de a învinge tratatele din Senat, dar Carter a făcut ca ratificarea tratatelor să fie principala sa prioritate. În timpul dezbaterii de ratificare, Senatul a elaborat amendamente care acordau SUA dreptul de a interveni militar pentru a menține canalul deschis, lucru la care au acceptat panamienii după negocieri ulterioare. [188] În martie 1978, Senatul a ratificat ambele tratate cu o marjă de 68 până la 32, depășind cu puțin marja de două treimi necesară ratificării. Zona Canalului și toate facilitățile sale au fost în cele din urmă predate către Panama la 31 decembrie 1999. [189] [190]

Cuba Edit

Carter spera să îmbunătățească relațiile cu Cuba la preluarea mandatului, dar orice dezgheț în relații a fost împiedicat de disputele în curs de război rece în America Centrală și Africa. La începutul anului 1980, liderul cubanez Fidel Castro a anunțat că oricine dorește să părăsească Cuba va avea voie să o facă prin portul Mariel. După ce Carter a anunțat că Statele Unite vor furniza „brațele deschise zecilor de mii de refugiați care caută să fie eliberați de dominația comunistă”, americanii cubanezi au aranjat ascensorul cu barca Mariel. Legea privind refugiații, semnată la începutul anului, prevedea un plafon anual de 19.500 de imigranți cubanezi în Statele Unite pe an și cerea ca acei refugiați să treacă printr-un proces de revizuire. Până în septembrie, 125.000 de cubanezi sosiseră în Statele Unite și mulți se confruntau cu o lipsă de hrană și locuințe inadecvate. Carter a fost criticat pe scară largă pentru modul în care a manipulat transportul cu barca, în special în statul important din punct de vedere electoral din Florida. [191]

Asia Edit

Apropiere cu China Edit

Continuând o apropiere începută în timpul administrației Nixon, Carter a reușit să aibă relații mai strânse cu Republica Populară Chineză (RPC). [192] Cele două țări au colaborat din ce în ce mai mult împotriva Uniunii Sovietice, iar administrația Carter a acceptat tacit invazia chineză din Vietnam. În 1979, Carter a extins pentru prima dată recunoașterea diplomatică formală către RPC. Această decizie a dus la un boom al comerțului dintre Statele Unite și RPC, care urmărea reforme economice sub conducerea lui Deng Xiaoping. [193] După invazia sovietică din Afganistan, Carter a permis vânzarea de provizii militare către China și a început negocierile pentru partajarea informațiilor militare. [194] În ianuarie 1980, Carter a revocat unilateral Tratatul de apărare reciprocă chino-americană cu Republica China (ROC), care pierduse controlul asupra Chinei continentale din partea RPC în Războiul Civil din China, dar acum avea sediul în largul insulei din Taiwan.Abrogarea lui Carter a tratatului a fost contestată în instanță de republicani conservatori, dar Curtea Supremă a decis că problema este o întrebare politică nejustificabilă în Goldwater v. Carter. SUA au continuat să mențină contacte diplomatice cu ROC prin Legea privind relațiile din Taiwan din 1979. [195]

Coreea de Sud Edit

Unul dintre primele acte ale lui Carter a fost acela de a ordona retragerea trupelor din Coreea de Sud, care găzduise un număr mare de militari americani de la sfârșitul războiului coreean. Carter credea că soldații ar putea fi folosiți mai bine în Europa de Vest, dar adversarii retragerii s-au temut că Coreea de Nord va invada Coreea de Sud în urma retragerii. Coreea de Sud și Japonia au protestat împotriva acestei măsuri, la fel ca mulți membri ai Congresului, ai armatei și ai Departamentului de Stat. După o reacție puternică, Carter a întârziat retragerea și, în cele din urmă, doar o fracțiune din forțele SUA au părăsit Coreea de Sud. Încercarea lui Carter de a îndepărta forțele SUA din Coreea de Sud a slăbit guvernul președintelui sud-coreean Park Chung-hee, care a fost asasinat în 1979. [196]

Africa Edit

În contrast puternic cu Nixon și Ford, Carter a acordat prioritate Africii sub-sahariene. [197] [198] Africa de Sud a apărut în special ca un câmp de luptă al Războiului Rece, după ce Cuba a trimis o mare forță militară care a preluat controlul Angolei în 1976. [ este necesară citarea ] Persoana politică principală pentru Africa în administrația Carter a fost Andrew Young, un lider al comunității negre din Atlanta care a devenit ambasador la Națiunile Unite. Tânărul a deschis relații de prietenie cu liderii cheie, în special în Nigeria. O problemă extrem de controversată a fost independența Namibiei față de Uniunea Africii de Sud. Young a început discuțiile Națiunilor Unite care nu au mers nicăieri, iar Namibia nu avea să obțină independență decât după mult timp după ce Carter a părăsit funcția. [199] Young a susținut sancțiuni puternice după asasinarea poliției sud-africane a lui Steve Biko în 1977, dar Carter a refuzat și a impus doar un embargo asupra armelor limitat, iar Africa de Sud a ignorat protestele. [200] Cel mai important succes al administrației Carter din Africa a fost să ajute tranziția de la Rhodesia de Sud dominată de alb la stăpânirea neagră în Zimbabwe. [201] [202]

Lista călătoriilor internaționale Edit

Carter a făcut 12 călătorii internaționale în 25 de națiuni în timpul președinției sale. [203]

Datele Țară Locații Detalii
1 5-11 mai 1977 Regatul Unit Londra,
Newcastle
Am participat la al treilea summit G7. De asemenea, s-a întâlnit cu prim-miniștrii Greciei, Belgiei, Turciei, Norvegiei, Olandei și Luxemburgului și cu președintele Portugaliei. S-a adresat reuniunii miniștrilor NATO.
9 mai 1977 Elveţia Geneva Vizita oficiala. Ne-am întâlnit cu președintele Kurt Furgler. De asemenea, s-a întâlnit cu președintele sirian Hafez al-Assad.
2 29–31 decembrie 1977 Polonia Varşovia Vizita oficiala. S-a întâlnit cu primul secretar Edward Gierek.
31 decembrie 1977 - 1 ianuarie 1978 Iran Teheran Vizita oficiala. S-a întâlnit cu șahul Mohammad Reza Pahlavi și regele Hussein al Iordaniei.
1-3 ianuarie 1978 India New Delhi, Daulatpur Nasirabad [204] Ne-am întâlnit cu președintele Neelam Sanjiva Reddy și cu primul ministru Morarji Desai. S-a adresat Parlamentului Indiei.
3-4 ianuarie 1978 Arabia Saudită Riad S-a întâlnit cu regele Khalid și prințul moștenitor Fahd.
4 ianuarie 1978 Egipt Aswan Ne-am întâlnit cu președintele Anwar Sadat și cu cancelarul german Helmut Schmidt.
4-6 ianuarie 1978 Franţa Paris,
Normandia,
Bayeux,
Versailles
Ne-am întâlnit cu președintele Valéry Giscard d'Estaing și cu primul-ministru Raymond Barre.
6 ianuarie 1978 Belgia Bruxelles S-a întâlnit cu regele Baudouin și cu primul ministru Leo Tindemans. Au participat la reuniunile Comisiei Comunităților Europene și ale Consiliului Atlanticului de Nord.
3 28-29 martie 1978 Venezuela Caracas Ne-am întâlnit cu președintele Carlos Andrés Pérez. M-am adresat Congresului și am semnat acordul de frontieră maritimă.
29–31 martie 1978 Brazilia Brasilia
Rio de Janeiro
Vizita oficiala. S-a întâlnit cu președintele Ernesto Geisel și s-a adresat Congresului Național.
31 martie - 3 aprilie 1978 Nigeria Lagos Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Olusegun Obasanjo.
3 aprilie 1978 Liberia Monrovia Ne-am întâlnit cu președintele William R. Tolbert, Jr.
4 16-17 iunie 1978 Panama orasul Panama Invitat de președintele Demetrio B. Lakas și generalul Omar Torrijos să semneze protocolul care confirmă schimbul de documente care ratifică tratatele Canalului Panama. De asemenea, s-au întâlnit informal cu președintele venezuelean Carlos Andrés Pérez, președintele columbian Alfonso López Michelsen, președintele mexican José López Portillo, costaricanul Rodrigo Carazo Odio și prim-ministrul jamaican Michael Manley din Jamaica.
5 14-15 iulie 1978 Germania de vest Bonn,
Wiesbaden-Erbenheim,
Frankfurt
Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Walter Scheel și cu cancelarul Helmut Schmidt. S-a adresat personalului militar american și german.
15 iulie 1978 Germania de vest Berlinul de Vest A vorbit la Memorialul Transportului Aerian din Berlin.
16-17 iulie 1978 Germania de vest Bonn Am participat la al 4-lea summit G7.
6 4-9 ianuarie 1979 Franţa Basse-Terre, Guadelupa Ne-am întâlnit informal cu președintele Valéry Giscard d'Estaing, cancelarul german Helmut Schmidt și premierul britanic James Callaghan.
7 14-16 februarie 1979 Mexic Mexico City Vizită de stat. S-a întâlnit cu președintele José López Portillo. S-a adresat Congresului mexican.
8 7-9 martie 1979 Egipt Cairo,
Alexandria,
Giza
Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Anwar Sadat. S-a adresat Adunării Populare din Egipt.
10-13 martie 1979 Israel Tel Aviv,
Ierusalim
Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Yitzhak Navon și cu prim-ministrul Menachem Begin. M-am adresat Knessetului.
13 martie 1979 Egipt Cairo Ne-am întâlnit cu președintele Anwar Sadat.
9 14-18 iunie 1979 Austria Viena Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Rudolf Kirchschläger și cu cancelarul Bruno Kreisky. S-a întâlnit cu secretarul general sovietic Leonid Brejnev pentru a semna Tratatul SALT II.
10 25-29 iunie 1979 Japonia Tokyo,
Shimoda
Am participat la al 5-lea summit G7. Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu împăratul Hirohito și cu prim-ministrul Masayoshi Ōhira.
29 iunie - 1 iulie 1979 Coreea de Sud Seul Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Park Chung-hee și cu primul ministru Choi Kyu-hah.
11 19-24 iunie 1980 Italia Roma,
Veneția
Am participat la cel de-al 6-lea summit G7. Vizită de stat. Ne-am întâlnit cu președintele Sandro Pertini.
21 iunie 1980 Orasul Vatican Palatul Apostolic Audiența cu Papa Ioan Paul al II-lea.
24-25 iunie 1980 Iugoslavia Belgrad Vizita oficiala. Ne-am întâlnit cu președintele Cvijetin Mijatović.
25-26 iunie 1980 Spania Madrid Vizita oficiala. Ne-am întâlnit cu regele Juan Carlos I și cu premierul Adolfo Suárez.
26-30 iunie 1980 Portugalia Lisabona Vizita oficiala. Ne-am întâlnit cu președintele António Ramalho Eanes și cu primul ministru Francisco de Sá Carneiro.
12 9-10 iulie 1980 Japonia Tokyo Vizita oficiala. Am participat la serviciile de pomenire ale fostului prim-ministru Masayoshi Ōhira. Ne-am întâlnit cu împăratul Hirohito, președintele Bangla Ziaur Rahman, premierul australian Malcolm Fraser, premierul thailandez Prem Tinsulanonda și premierul chinez Hua Guofeng.

Directorul OMB, Bert Lance, și-a dat demisia din funcție pe 21 septembrie 1977, pe fondul acuzațiilor de activități bancare necorespunzătoare înainte de a deveni director. [205] Controversa cu privire la Lance a afectat statutul lui Carter în fața Congresului și a publicului, iar demisia lui Lance a înlăturat unul dintre cei mai eficienți consilieri ai lui Carter din funcție. [206] În aprilie 1979, procurorul general Bell l-a numit pe Paul J. Curran drept avocat special pentru a investiga împrumuturile acordate afacerii cu arahide deținută de Carter de o bancă controlată de Bert Lance. Spre deosebire de Archibald Cox și Leon Jaworski, care au fost numiți procurori speciali pentru a investiga scandalul Watergate, poziția lui Curran ca avocat special a însemnat că nu va putea depune acuzații pe cont propriu, ci va necesita aprobarea asistentului procurorului general Philip Heymann. [207] Carter a devenit primul președinte în ședință care a depus mărturie sub jurământ ca parte a unei anchete a președintelui respectiv. [208] Ancheta a fost încheiată în octombrie 1979, Curran anunțând că nu au fost găsite dovezi care să susțină acuzațiile potrivit cărora fondurile împrumutate de la Banca Națională a Georgiei au fost redirecționate către campania prezidențială din 1976 a lui Carter. [209]

Fratele lui Carter, Billy, a generat o mare notorietate în timpul președinției lui Carter pentru comportamentul său public colorat și adesea bizar. [210] Senatul a început o investigație asupra activităților lui Billy Carter după ce a fost dezvăluit că Libia i-a acordat lui Billy peste 200.000 de dolari din motive neclare. [49] Controversa legată de relația lui Billy Carter cu Libia a devenit cunoscută sub numele de „Billygate” și, în timp ce președintele nu a avut nici o implicare personală în aceasta, Billygate a afectat totuși administrația Carter. [211]

În aprilie 1978, sondajele au arătat că ratingul de aprobare al lui Carter a scăzut precipitat, iar un sondaj Gallup a constatat că Carter îl urmărea pe Ted Kennedy pentru nominalizarea democraților din 1980. [212] Până la mijlocul anului 1979, Carter s-a confruntat cu o criză energetică, o inflație rampantă, o creștere economică lentă și percepția pe scară largă că administrația sa era incompetentă. [213] În noiembrie 1979, Kennedy a anunțat că îl va provoca pe Carter în primarele democratice din 1980. [214] Numărul de sondaje al lui Carter a crescut după declanșarea crizei ostaticilor din Iran [215], iar răspunsul său la invazia sovietică din Afganistan și-a sporit perspectivele în primarele democratice. [160] Carter a dominat primele primare, permițându-i să adune un prim delegat. Numerele de sondaje ale lui Carter au căzut în martie, iar Kennedy a câștigat primarele din New York și Connecticut. [216] Deși Carter a dezvoltat un amplu lider delegat, Kennedy a rămas în cursă după ce a triumfat în Pennsylvania și Michigan. [217] Până în ziua primarelor finale, Carter înregistrase cele mai mici ratinguri de aprobare din istoria sondajului prezidențial, iar Kennedy a câștigat doar delegați suficienți pentru a-l împiedica pe Carter să renunțe la nominalizare. [218]

După primele finale, Carter s-a întâlnit cu Kennedy la Casa Albă. În parte, deoarece Carter a refuzat să accepte o platformă de partid care solicită instituirea unui program național de asigurări de sănătate, Kennedy a refuzat să admită. În schimb, el a cerut o „convenție deschisă”, în care delegații să fie liberi să voteze candidatul la alegerea lor, indiferent de rezultatul din primare. [219] Aliații lui Carter au învins manevrele lui Kennedy la Convenția Națională Democrată din 1980, iar Carter și vicepreședintele Mondale au câștigat o nominalizare. [220] În ciuda înfrângerii lui Kennedy, el mobilizase aripa liberală a Partidului Democrat, care îi va oferi lui Carter doar un sprijin slab în alegerile generale. [221]

Primarele prezidențiale republicane din 1980 s-au transformat rapid într-un concurs între doi bărbați între fostul guvernator Ronald Reagan din California și fostul congresman George H. W. Bush din Texas. Bush, care a făcut referire la propunerea de reducere a impozitelor a lui Reagan drept „economia voodoo”, a câștigat Iowa Caucus, dar a dispărut mai târziu în cursă. Reagan a câștigat nominalizarea la președinție la primul tur de scrutin al Convenției naționale republicane din 1980 și l-a numit pe Bush drept coleg de funcție. [222] Între timp, congresmanul republican John B. Anderson, care anterior căutase nominalizarea la președinția republicană, a lansat o campanie independentă pentru președinte. [223] Sondajele efectuate în septembrie, după încheierea convențiilor de partid, au arătat o cursă legată între Reagan și Carter. [224] Campania Carter s-a simțit încrezătoare că țara va respinge punctele de vedere conservatoare susținute de Reagan și au existat semne pline de speranță în ceea ce privește economia și criza ostaticilor iranieni. [225] Căutând să-i unească pe democrați în spatele campaniei sale de realegere, Carter a decis să se concentreze pe atacul presupusului extremism ideologic al lui Reagan, mai degrabă decât pe propriile politici. [226]

Un punct cheie pentru Reagan a fost apelul său la mișcarea conservatoare în creștere, după cum au reprezentat activiști precum Paul Weyrich, Richard Viguerie și Phyllis Schlafly. Deși majoritatea liderilor conservatori au susținut reducerea impozitelor și a deficitelor bugetare, mulți conservatori s-au concentrat mai atent asupra problemelor sociale, cum ar fi avortul și homosexualitatea. [227] Evoluții din anii 1970, inclusiv cazul Curții Supreme din Roe v. Wade și retragerea statutului de scutit de impozit al Universității Bob Jones, i-a convins pe mulți protestanți evanghelici să se angajeze în politică pentru prima dată. Protestanții evanghelici au devenit un bloc de vot din ce în ce mai important și, în general, l-au susținut pe Reagan în campania din 1980. [228] Reagan a câștigat, de asemenea, sprijinul așa-numiților „democrați Reagan”, care aveau tendința de a fi alegători din clasa muncitoare din nord, albi, care susțineau programele economice liberale, dar nu le plăceau politicile precum acțiunea afirmativă. [229] Deși a susținut puncte de vedere conservatoare din punct de vedere social, Reagan și-a concentrat o mare parte din campanie pe atacurile împotriva politicii externe a lui Carter, inclusiv tratatul SALT II, ​​tratatele Torrijos – Carter și revocarea Tratatului de apărare reciprocă chino-americană. [230] Reagan a solicitat creșterea cheltuielilor pentru apărare, reduceri de impozite, reduceri ale cheltuielilor interne și demontarea Departamentului Educației și Departamentului Energiei. [231]

Sondajul a rămas aproape pe tot parcursul lunilor septembrie și octombrie, însă performanța lui Reagan în dezbaterea din 28 octombrie și eșecul lui Carter de a câștiga eliberarea ostaticilor iranieni i-au dat lui Reagan impulsul în ziua alegerilor. [232] Reagan a câștigat 50,7% din voturile populare și 489 voturi electorale, Carter a câștigat 41% din voturile populare și 49 voturi electorale, iar Anderson a câștigat 6,6% din voturile populare. [233] Reagan a purtat toate, în afară de o mână de state, și s-a comportat deosebit de bine în rândul albilor sudici. [234] Mărimea victoriei lui Reagan a surprins mulți observatori, care se așteptaseră la o cursă strânsă. Participarea la vot a atins cel mai scăzut punct de la alegerile prezidențiale din 1948, reflectând atitudinile negative pe care mulți oameni le-au avut față de toți cei trei candidați majori. [235] La alegerile simultane ale Congresului, republicanii au câștigat controlul Senatului pentru prima dată din anii 1950. [234] Între timp, Carter a fost primul președinte ales care a pierdut din nou alegerile de la Herbert Hoover în 1932. [236]

Sondajele istoricilor și politologilor l-au clasat, în general, pe Carter drept președinte sub medie. Un sondaj din 2018 al secțiunii Președinți și politici executive a Asociației Americane de Științe Politice l-a clasat pe Carter drept al 26-lea cel mai bun președinte. [237] Un sondaj C-Span din 2017 al istoricilor l-a clasat pe Carter drept al 26-lea cel mai bun președinte. [238] Unii critici l-au comparat pe Carter cu Herbert Hoover, care era în mod similar un „tehnocrat muncitor, dar neinspirator”. [239]

Jimmy Carter este mult mai apreciat astăzi decât atunci când și-a pierdut candidatura pentru realegere în 1980. A produs o post-președinție exemplară și astăzi există o apreciere crescută pentru enormitatea sarcinii pe care a preluat-o în 1977, dacă nu pentru măsurile pe care le-a luat pentru a face față crizelor cu care s-a confruntat. Carter a preluat funcția la doar treizeci de luni după ce un președinte a părăsit întregul guvern federal. El s-a confruntat cu provocări epice - criza energetică, agresiunea sovietică, Iranul și, mai presus de toate, o profundă neîncredere în conducerea cetățenilor săi. Era muncitor și conștiincios. Dar de multe ori părea un jucător în afara poziției, un om mai potrivit pentru a fi secretar de energie decât președinte. Carter a devenit președinte prin înfrângerea restrânsă a unui moștenitor neinspirat, neelecționat, al mostenitorului celui mai grav scandal prezidențial din istorie. Nominalizarea a fost în mare parte a sa, deoarece în deceniul dinaintea anului 1976, conducerea democratică a națiunii fusese decimată de scandal, Vietnam și un asasin. [240]

Istoricul Burton I. Kaufman și Scott Kaufman scriu:

A fost soarta lui Carter să încerce să navigheze pe națiunea dintre stâncile circumscripțiilor democratice tradiționale și locul greu al unei mișcări conservatoare emergente al cărei accent se punea mai mult pe valorile sociale și culturale decât pe preocupările economice ale Partidului Democrat. A fost, de asemenea, nenorocirea lui Carter că a condus națiunea într-o perioadă de inflație uluitoare și șomaj în creștere, agravată de un șoc petrolier asupra căruia avea puțin control. În același timp, este greu de evitat concluzia că Carter a fost o președinție mediocră și că aceasta a fost în mare parte propria sa acțiune. Era mai degrabă isteț decât șiret. Nu era un planificator politic atent. A suferit de miopie strategică. Era îndelung intenționat, dar lipsit de cunoștințe. Avea idealuri înalte, cum ar fi în domeniul drepturilor omului, care aveau o importanță simbolică și de lungă durată, dar adesea îl orbeau de realitățile politice. El era neprihănit de sine. El a fost un administrator care a gestionat micro, dar nu prea bine. Cel mai important, el a fost un președinte care nu a definit niciodată în mod adecvat o misiune pentru guvernul său, un scop pentru țară și o modalitate de a ajunge acolo. [241]


Adresa inaugurală a lui Carter - ISTORIE

Pentru mine și pentru națiunea noastră, vreau să mulțumesc predecesorului meu pentru tot ce a făcut pentru a ne vindeca pământul.

În această ceremonie exterioară și fizică, atestăm încă o dată puterea interioară și spirituală a națiunii noastre. Așa cum profesoara mea de liceu, domnișoara Julia Coleman, spunea: „Trebuie să ne adaptăm vremurilor schimbătoare și să ne ținem totuși de principii neschimbătoare”.

Iată în fața mea Biblia folosită la inaugurarea primului nostru președinte, în 1789, și tocmai am depus jurământul în funcție pe Biblia pe care mi-a dat-o mama mea în urmă cu câțiva ani, deschisă unei îndemnuri atemporale din partea profetului antic Mica:

„El ți-a arătat, omule, ce este bine și ce îți cere Domnul de la tine, decât să faci dreptate, să iubești mila și să umbli smerit cu Dumnezeul tău”. (Mica 6: 8)

Această ceremonie de inaugurare marchează un nou început, o nouă dedicare în cadrul Guvernului nostru și un nou spirit printre noi toți. Un președinte poate simți și proclama acel nou spirit, dar numai un popor îl poate asigura.

Cu două secole în urmă, nașterea națiunii noastre a fost o piatră de hotar în lunga căutare a libertății, dar visul îndrăzneț și strălucitor care i-a entuziasmat pe fondatorii acestei națiuni încă așteaptă desăvârșirea ei. Nu am nici un vis nou de propus astăzi, ci mai degrabă îndemn la o nouă credință în vechiul vis.

A noastră a fost prima societate care s-a definit în mod deschis atât în ​​termeni de spiritualitate, cât și de libertate umană. Această definiție de sine unică ne-a dat un apel excepțional, dar ne impune și o obligație specială de a prelua acele îndatoriri morale care, atunci când sunt asumate, par a fi invariabil în interesul nostru.

Mi-ai dat o mare responsabilitate - să rămân aproape de tine, să fiu demn de tine și să exemplifici ceea ce ești. Să creăm împreună un nou spirit național de unitate și încredere. Puterea ta poate compensa slăbiciunea mea, iar înțelepciunea ta poate ajuta la minimizarea greșelilor mele.

Să învățăm împreună și să râdem împreună și să lucrăm împreună și să ne rugăm împreună, încrezători că în cele din urmă vom triumfa împreună în dreapta.

Visul american rezistă. Trebuie să avem din nou credință deplină în țara noastră - și una în cealaltă. Cred că America poate fi mai bună. Putem fi chiar mai puternici decât înainte.

Să greșelile noastre recente să aducă un angajament reapărut față de principiile de bază ale națiunii noastre, pentru că știm că, dacă ne disprețuim propriul guvern, nu avem viitor. Ne amintim în vremuri speciale când am stat scurt, dar magnific, uniți. În acele vremuri, niciun premiu nu era dincolo de mâna noastră.

Dar nu putem să ne oprim asupra gloriei amintite. Nu ne putem permite să plutim. Respingem perspectiva de eșec sau mediocritate sau o calitate inferioară a vieții pentru orice persoană. Guvernul nostru trebuie să fie în același timp competent și compasiv.

Am găsit deja un grad ridicat de libertate personală și acum ne străduim să sporim egalitatea de șanse. Angajamentul nostru față de drepturile omului trebuie să fie absolut, legile noastre corecte, frumusețea noastră naturală păstrată celor puternici nu trebuie să-i persecute pe cei slabi și demnitatea umană trebuie să fie sporită.

Am învățat că „mai mult” nu este neapărat „mai bun”, că chiar și marea noastră națiune are limitele sale recunoscute și că nu putem nici să răspundem la toate întrebările, nici să rezolvăm toate problemele. Nu ne putem permite să facem totul și nici nu ne putem permite să lipsim îndrăzneala pe măsură ce ne întâlnim cu viitorul. Deci, împreună, într-un spirit de sacrificiu individual pentru binele comun, trebuie pur și simplu să facem tot posibilul.

Națiunea noastră poate fi puternică în străinătate numai dacă este puternică acasă. Și știm că cel mai bun mod de a spori libertatea în alte țări este de a demonstra aici că sistemul nostru democratic este demn de imitat.

Pentru a fi fideli pentru noi înșine, trebuie să fim fideli pentru ceilalți. Nu ne vom comporta în locuri străine, astfel încât să ne încălcăm regulile și standardele de acasă, pentru că știm că încrederea pe care o câștigă națiunea noastră este esențială pentru forța noastră.

Lumea însăși este acum dominată de un spirit nou. Popoarele mai numeroase și mai conștiente din punct de vedere politic sunt pofte și își cer acum locul la soare - nu doar în beneficiul propriei condiții fizice, ci pentru drepturile fundamentale ale omului.

Pasiunea pentru libertate este în creștere. Atingând acest nou spirit, nu poate exista o sarcină mai nobilă și mai ambițioasă pe care America să o întreprindă în această zi a unui nou început decât să ajute la modelarea unei lumi drepte și pașnice, care să fie cu adevărat umană.

Suntem o națiune puternică și vom menține forța atât de suficientă încât să nu fie dovedită în luptă - o forță liniștită bazată nu doar pe dimensiunea unui arsenal, ci pe nobilimea ideilor.

Vom fi mereu vigilenți și niciodată vulnerabili și ne vom lupta împotriva războiului, a ignoranței și a nedreptății - pentru că aceștia sunt dușmanii împotriva cărora forțele noastre pot fi armate onorabil.

Suntem o națiune pur idealistă, dar nimeni să nu ne confunde idealismul cu slăbiciunea.

Deoarece suntem liberi, nu putem fi niciodată indiferenți față de soarta libertății în altă parte. Simțul nostru moral dictează o preferință clară pentru aceste societăți care împărtășesc cu noi un respect permanent pentru drepturile individuale ale omului. Nu căutăm să intimidăm, dar este clar că o lume pe care ceilalți o pot domina cu impunitate ar fi inospitalieră pentru decență și o amenințare pentru bunăstarea tuturor oamenilor.

Lumea este încă angajată într-o masivă cursă de armament concepută pentru a asigura o forță echivalentă continuă printre adversarii potențiali. Promitem perseverență și înțelepciune în eforturile noastre de a limita armamentele lumii la cele necesare pentru siguranța internă a fiecărei națiuni. Și vom face anul acesta un pas către obiectivul final - eliminarea tuturor armelor nucleare de pe acest Pământ. Îi îndemnăm pe toți ceilalți oameni să ni se alăture, pentru că succesul poate însemna viață în loc de moarte.

În noi, oamenii din Statele Unite, este evidentă o reaprindere serioasă și intenționată a încrederii. Și mă alătur în speranța că, după încheierea perioadei mele de președinte, oamenii ar putea spune acest lucru despre națiunea noastră:

- că ne-am amintit cuvintele lui Mica și ne-am reînnoit căutarea pentru smerenie, milă și dreptate

- că am dărâmat barierele care îi despărțeau pe cei de rasă, regiune și religie diferite și acolo unde a existat neîncredere, am construit unitate, cu respect pentru diversitate

- că am găsit o muncă productivă pentru cei capabili să o îndeplinească

- că am întărit familia americană, care este baza societății noastre

- că am asigurat respectul față de lege și tratamentul egal în condițiile legii, pentru cei slabi și puternici, pentru bogați și săraci

- și că am permis oamenilor noștri să fie mândri încă o dată de propriul lor guvern.

Sper că națiunile lumii ar putea spune că am construit o pace durabilă, construită nu pe armele de război, ci pe politicile internaționale care reflectă valorile noastre cele mai prețioase.

Acestea nu sunt doar obiectivele mele și nu vor fi realizările mele, ci afirmarea forței morale continue a națiunii noastre și a credinței noastre într-un vis american nediminuit, în continuă expansiune.


Priveste filmarea: Jimmy Carters Full Crisis of Confidence Speech July 15, 1979 (Februarie 2023).

Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos